“2020年是我國就業發展史上極其不平凡的一年。綜合統計監測和調研情況看,2020年就業形勢逐季好轉、總體穩定、好于預期。”人社部就業促進司司長張瑩1月26日在人社部2020第四季度新聞發布會上表示。她還表示,2021年,受益于經濟企穩向好,就業將延續總體平穩態勢。
據張瑩介紹,2020年,新增就業穩定增長。全年城鎮新增就業1186萬人,超額完成900萬人的目標任務。此外,失業水平穩步回落。城鎮調查失業率從2月份6.2%的歷史最高點,逐步回落,12月份降至5.2%,與2019年同期持平。重點群體就業穩中向好。高校畢業生就業形勢基本平穩,農民工外出規?;净謴椭辽夏晖谒剑珖毨趧恿展ひ幠?243萬人,超過上年水平。
回顧剛剛過去的2020年,面對異常嚴峻的就業形勢,各地區、各部門以空前力度應對空前沖擊,全力以赴穩就業保就業。
據悉,在強力政策對沖方面,創新實施28項突破性政策,打出減負、穩崗、擴就業的政策組合拳。企業養老、失業、工傷三項社會保險共為企業和個人減負1.54萬億元,發放失業保險穩崗返還1042億元,支出就業補助資金和專項獎補資金1000億元。
在聚力就業扶貧方面,對貧困勞動力優先組織外出、優先留用穩崗、優先轉崗安置。實施扶貧車間吸納、以工代賑、公益性崗位安置等舉措,拓展就地就近就業崗位。實施易地扶貧搬遷就業幫扶專項行動,促進搬遷群眾穩得住、有就業。
在加力創業創新方面,深化“放管服”改革,提高創業擔保貸款額度,擴展享受范圍,舉辦雙創周系列活動,釋放創業帶動就業潛力。取消涉及靈活就業的行政事業性收費,支持個體經營、非全日制用工和平臺就業等多渠道靈活就業健康發展。
在發力重點群體方面,將高校畢業生作為重中之重,暢通市場化就業渠道,挖潛拓寬公共部門就業空間,實施就業創業推進行動,多渠道促進就業創業。扎實推進農民工就業,強化平等就業服務,拓展外出務工和就地就近就業渠道。加大困難群眾就業幫扶,開通線上失業登記平臺,擴大失業保險保障范圍。
在著力優化服務方面,建立24小時重點企業用工保障機制,開展農民工“點對點”返崗復工服務,助力復工復產。創新開展大規模線上招聘,持續啟動百日千萬網絡招聘行動、金秋招聘月等系列活動,累計發布崗位信息千萬人次。深入推進職業技能提升行動,實施“互聯網+職業技能培訓計劃”。
張瑩指出,2021年是“十四五”開局之年,受益于經濟企穩向好,就業將延續總體平穩態勢。同時國內外環境深刻變化,勞動力供給仍處高位,結構性矛盾更加突出,就業形勢面臨諸多不確定性。下一步將深入實施就業優先政策,突出保障重點群體就業權益,優服務、強培訓、防風險、兜底線,努力確保就業目標任務完成,努力確保就業局勢總體穩定。記者 班娟娟
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