加快構建與新時代教育事業發展目標任務相適應的教育評價制度

近日，中共中央、國務院印發《深化新時代教育評價改革總體方案》(以下簡稱《總體方案》)，對新時代教育評價改革作出了系統部署。這是首次由中共中央、國務院出臺教育評價改革文件，凸顯了教育評價在新時代教育事業發展中的重要地位，在新中國教育史上具有劃時代意義。

教育評價是教育治理的重要內容，也是人才培養的重要環節。評價直接影響公共教育資源的配置，影響學校的辦學行為、教師的教學行為和學生的學習行為。同時，評價還深刻影響全社會的教育觀念，進而影響家庭的教育選擇，并在很大程度上影響甚至塑造了一個時代的教育生態。正是基于評價的極端重要性，教育評價被譽為教育的“指揮棒”。“指揮棒”作用發揮好了，教育事業發展就能沿著正確方向前行，否則將可能導致教育資源的錯配，甚至將教育引向歧途。

改革開放以來，特別是進入21世紀以來，我國在教育評價制度改革方面作了許多探索，取得積極進展。但在教育評價實際工作中，仍存在不少突出問題，主要是一些地方和學校片面地以考試成績評價學生、以升學率評價學校、以發表論文數量評價老師，重結果評價輕過程評價，評價方法不夠科學，對評價結果重視不夠等。總的看，教育評價還沒有很好地體現促進學生全面發展的導向，評價在優化教育資源配置、調動教師工作積極性、服務經濟社會發展、強化教育國家使命等方面的作用還沒有充分發揮。加快構建與新時代教育事業發展目標任務相適應的教育評價制度，已成為一項重要而緊迫的任務，勢在必行。

深化教育評價改革，是一項戰略性任務，同時也是一項復雜而具體的工作，關鍵在于壓實責任，敢于碰硬。一方面，地方各級黨委和政府要樹立正確的教育政績觀，在干部選任考核、學校評價、重大項目安排等各項工作中，構建一套科學合理的評價體系，不再簡單地以升學率考核學校、考核干部。另一方面，各級各類學校要樹立科學的教育觀，將立德樹人擺在學校工作的中心位置，資源配置、教師評價等工作都要突出人才培養這一中心，重視培養學生的綜合素質，圍繞德智體美勞全面發展構建學生評價體系，不再簡單地以分數考核老師、評價學生。與此同時，還要加強教育評價研究，遵循教育規律，注重利用現代信息技術和科學的測量手段，探索簡單可靠的教育評價方法。

我們堅信，有黨中央的高度重視，有《總體方案》的系統謀劃，有各地、各部門和各級各類學校的共同努力，有全社會的共同支持參與，我國教育評價改革一定能夠邁出新的步伐、取得新的成績，為培養擔當民族復興大任的時代新人，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，作出應有貢獻。

(作者：朱之文，系中國教育學會會長)

標簽： 教育事業 教育評價制度