推進上海市高質量人才高地建設 應屆生直接落戶上海范圍再擴大

11月29日，上海市學生事務中心發布通告稱，為推進上海市高質量人才高地建設，加大吸引人才支持力度，特別是支持“五個新城”建設招攬人才。經上海市高校招生和就業工作聯席會議研究，決定開放第二批2021年非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業落戶受理工作，并試點在五個新城和自貿區新片區就業的本市應屆研究生畢業生符合基本條件可直接落戶的政策。受理時間為2021年12月1日至12月31日(工作日)。

數據顯示，2021年上海高校應屆畢業生為20.7萬，比去年增加2萬人。其中，研究生占比三成左右。

非上海生源已有的落戶條件是什么?

通告中提及的非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業落戶受理工作，是上海市實行多年的常規落戶渠道。

有關部門每年都會發布新的落戶申請辦法以及打分標準。以往一般非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業累計積分72分以上即可申請上海戶口，畢業院校和學歷水平等因素對積分有較大影響。最近兩年，考慮到疫情影響，為了給畢業生更多在滬擇業的時間，非上海生源應屆高校畢業生進滬就業申請上海市戶籍均調整為兩批進行。

近年來，上海針對應屆畢業生的落戶政策一直在升級。2018年起，北京大學、清華大學應屆本科畢業生可直接落戶;2020年起直接落戶的試點政策范圍繼續擴大，在滬雙一流高校應屆畢業生落戶的門檻大大降低：上海交通大學、復旦大學、同濟大學、華東師范大學的應屆本科畢業生符合基本申報條件即可直接落戶。

另外根據《2020年非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業申請本市戶籍評分辦法》，最高學位、學歷是“博士、研究生”的，符合基本申報條件即可落戶。“世界一流大學建設高校”應屆碩士畢業生、“世界一流學科建設高校”建設學科應屆碩士畢業生，符合基本申報條件即可落戶。

新通告帶來的變化是什么?

本次通告明確“試點在五個新城和自貿區新片區就業的本市應屆研究生畢業生符合基本條件可直接落戶的政策”。這意味著在滬高校應屆研究生畢業生直接落戶范圍進一步增加，原本不在雙一流學校范圍內的上海市應屆研究生畢業生只要在五個新城和自貿區新片區就業也可以直接落戶。

換句話說，目前非上海生源應屆普通高校畢業生直接落戶情況有四種：

1、北京大學和清華大學以及上海交通大學、復旦大學、同濟大學、華東師范大學的應屆本科畢業生。

2、全國“世界一流大學建設高校”和“世界一流學科建設高校”建設學科的應屆研究生畢業生。

3、全國應屆博士畢業生。

4、在五個新城和自貿區新片區就業的上海市應屆研究生畢業生。

通告中提到的“符合基本條件”具體指什么?

上海市學生事務中心熱線回復，通告中所稱的基本條件指的是今年六月份發布的《2021年非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業申請本市戶籍辦法》中對用人單位和非上海生源畢業生的條件限制。

該辦法規定：

用人單位是非上海生源畢業生進滬就業申請落戶的申請主體。符合下列條件之一的用人單位，直接錄用非上海生源畢業生的，可以為錄用人員申請本市戶籍：

1. 上海市行政區域內的黨政機關;

2. 在上海市登記的事業單位、社會團體、基金會、社會服務機構(民辦非企業單位);

3. 符合上海市產業發展方向、信譽良好、注冊資金達到人民幣100萬元(含)以上的企業，且在2020年5月31日前在上海市注冊登記(非上海生源畢業生最高學歷階段自主創業并擔任企業法定代表人，以自主創業形式為本人申請辦理本市戶籍的，不受上述注冊資金和注冊登記時間限制);用人單位為法人企業的分支機構須提供相應材料(詳見申請材料說明);

4. 不符合上述條件的用人單位如確需引進非上海生源畢業生的，須在2021年6月18日前由其政府主管部門、所在區政府或市級以上開發園區主管機構的人力資源工作部門，以正式公文形式向上海市高校招生和就業工作聯席會議(以下簡稱“聯席會議”)辦公室提出申請(由上海市學生事務中心受理)。

此外根據規定，在審核中發現用人單位存在疑似弄虛作假情形的，將進一步加大核查力度，必要時組織相關專家進行評審鑒定。聯席會議將根據專家評審結果綜合考量后作出決議。情節特別惡劣的，取消其下一年度申報資格。

用人單位2020年度與所錄用并辦理落戶的非上海生源應屆畢業生全部解除勞動(聘用)關系的，該單位2021年提出的落戶申請將不予核準。

由用人單位申請辦理本市戶籍的非上海生源畢業生還需要符合這些條件——

1)遵守法律法規及學校規章制度;

2)列入普通高校國家統一招生計劃，不屬于定向和委托培養，完成學業并于當年取得相應的畢業證書和學位證書;

3)在校期間未與任何用人單位存在勞動關系或人事聘用關系，未繳納社會保險(非上海生源畢業生最高學歷階段自主創業并擔任企業法定代表人，以自主創業形式為本人申請辦理本市戶籍，并由該企業為其繳納社會保險的，不受該條件限制);

4)與符合前文規定申請條件的用人單位簽訂勞動或聘用合同期為一年及以上的就業協議。中介機構的派遣人員不予受理。

從現在起，符合條件的應屆畢業生就可以準備落戶材料啦。根據上海市學生事務中心的回復，目前的辦理流程和所需材料與以往沒有區別。另外有網友提問，這次新通告提到的五大新城和自貿新片區就業者可申請的戶口是否與落在上海其他區域的戶口有區別?上海市學生事務中心回復，從辦理材料和流程上沒有任何區別，戶口具體地址要看最后的審批情況。

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