保護耕地生態安全 陜西56萬畝耕地地膜污染得到有效治理

“檢察建議發出后，經過整治，定邊縣境內56萬畝被殘留地膜侵害的耕地生態得到有效治理，地膜殘留反復危害耕地的隱患也大為減少。”全國人大代表石光銀對陜西省定邊縣檢察院今年年初發出的一份關于根治地膜白色污染、保護耕地生態安全的檢察建議贊不絕口。

定邊縣地處毛烏素沙漠和白于山區，地域遼闊，春季多風，夏季干旱，是生態脆弱、水土流失嚴重的地區。近年來，為抗旱防風保暖育苗，地膜被當地農林產業廣泛使用，但也逐漸成為白色污染的重要來源，給整個生態環境的循環凈化埋下極大隱患。

今年年初，定邊縣檢察院檢察長郭永剛在鄉村走訪時發現，大量的殘留地膜堆疊，影響農村風貌。經走訪專家，了解到地膜難以降解，若靠自然風化分解需要數十年乃至數百年，長此以往對耕地的破壞后果不可估量。

受多年粗放型生產模式影響，當地農民春季大量使用地膜，秋收時部分農民只關注農作物收成，將大量地膜殘留在耕地內或壘在道路兩旁未有效回收，加劇了農業面源污染。到了第二年春耕時節，有的農民將地膜直接翻埋，有的則用拖拉機將地膜收集起來，采用現場焚燒的方式進行處置，造成新的生態污染。地膜和滴灌袋隨風飄到空中或掛在電氣鐵路線上，導致了危及鐵路安全等重大事件。

今年3月、4月間，定邊縣檢察院相繼向白泥井鎮等14個鄉鎮發出多份檢察建議書，要求各個鄉鎮依法履職盡責，清理轄區內農用地膜，并向農民講解農用地膜回收利用知識，建立起成熟的農用地膜回收利用機制。

白泥井鎮等鄉鎮部門接到檢察建議后，迅速作出部署，在檢察機關的指導協作推進下，壓實地方政府和相關部門主體責任，并結合本地實際，健全工作機制，加大資金投入，強化日常監管，確保地膜污染防治的各項任務落實到位。縣農業局等單位隨后建立完善農用地膜回收利用機制，采取多項措施，對農業生產過程中產生的農用殘膜等低價值可回收物進行資源化利用或者無害化處置，減少對土壤的污染損害。

在檢察建議的助推下，當地政府和有關部門積極推行清潔生產經營，加強地膜污染防治，同時開展農田殘膜回收區域性示范，扶持地膜回收網點和廢舊地膜加工能力建設，創新地膜回收與再利用機制。

檢察建議還得到全社會的關注。有關社會團體動員組織大量志愿人員到田間地頭，進行農用地膜回收公益活動。定邊縣樊學、馮地坑等鄉鎮工作人員和定邊縣采油廠、長慶油田各采油公司的員工自發到山上田間，開展撿拾農用殘膜義務勞動。(倪建軍 米富華)

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