“探頭”升級 靶向懲治金融領域腐敗

“要堅持靶向治療、精確懲治，聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象，緊盯事關發展全局和國家安全的重大工程、重點領域、關鍵崗位，加大金融領域反腐力度，對存在腐敗問題的，發現一起堅決查處一起。”在十九屆中央紀委三次全會上，習近平總書記就“堅決懲治腐敗，鞏固發展壓倒性勝利”提出要求。也是在全會期間，部分中管金融企業派駐紀檢監察組組長在媒體的“亮相”引發廣泛關注。社會各界注意到，中管金融企業內設紀檢機構已經開始陸續改為中央紀委國家監委派駐紀檢監察組。煥然一新的升級版“探頭”，成為中管金融企業的“標配”，為靶向懲治金融領域腐敗增添了新的利器。

金融是現代經濟的核心，是“國之重器”。習近平總書記高度重視金融安全，多次強調“金融安全是國家安全的重要組成部分”“堅決守住不發生系統性金融風險底線”。金融腐敗往往與金融風險交織在一起，金融反腐是保障金融安全乃至國家安全的重要一環。只有時刻攥緊反腐鐵拳，以“零容忍”態度懲治金融領域腐敗，才能營造金融領域良好政治生態，才能有力防范金融風險、保障金融安全。

黨的十八大以來，金融領域反腐持續保持高壓態勢，反腐敗斗爭取得重大突破。項俊波、姚剛、楊家才、張育軍、賴小民等一批金融領域腐敗分子受到嚴肅查處。十八屆黨中央還完成了對15家中管金融企業巡視全覆蓋。從中央巡視和查處案件情況來看，金融領域腐敗問題仍比較突出。一些金融監管機構、金融企業黨組織全面從嚴治黨不力，黨的領導虛化、黨的建設缺失、黨的意識淡薄。少數金融領域領導干部和從業人員，長期嚴重違反政治紀律和政治規矩，“靠金融吃金融”，利用手中掌握的金融資源、權力，大搞幕后交易，大肆侵吞國有金融資產，甚至內外勾結、“抱團腐敗”。特別是隨著金融創新力度不斷加大，資本運作日益復雜化，金融領域腐敗問題的手法和形式更加隱蔽多樣，給監督檢查、審查調查工作帶來新的挑戰。事實表明，金融領域反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，必須加大金融領域反腐力度，做到有力削減存量、有效遏制增量。

派駐監督本質上是政治監督，是上級紀委對下級黨組織和領導干部的監督。中管金融企業的派駐機構改革，無疑為新形勢下深入開展金融領域反腐提供了堅強組織和制度保障。作為此次派駐機構改革的重要內容，《關于深化中央紀委國家監委派駐機構改革的意見》明確賦予派駐機構監察權，派駐紀檢監察組既要依照黨章和其他黨內法規履行監督執紀問責職責，又要依照憲法和監察法履行監督調查處置職責，根據授權行使相應紀檢監察權限。改革后，中管金融企業紀檢監察組由中央紀委國家監委派出，受中央紀委國家監委直接領導，既強化了“派”的權威，又有利于發揮“駐”的優勢，深入掌握所監督企業情況，進一步釋放派駐監督的強大威力。根據《意見》，在推動落實全面從嚴治黨主體責任方面，要求健全派駐機構與駐在部門黨組(黨委)協調機制，建立定期會商、重要情況通報、線索聯合排查、聯合監督執紀等機制，為黨組(黨委)主體作用發揮提供有效載體;在切實履行監督責任方面，要求緊緊圍繞監督這個第一職責，明確監督重點，重點盯住被監督單位領導班子及其成員，提高發現和解決問題的能力。這些改革舉措，使派駐機構職能更加優化、權責更加協同、監督更加有力。

從十九屆中央紀委二次全會將“審批監管”“金融信貸”等列為反腐重點領域和關鍵環節，到三次全會上首次明確提出“加大金融領域反腐力度”;從去年11月深化中央紀委國家監委派駐機構改革動員部署會提出“有序開展向中管金融企業派駐紀檢監察組的各項工作”，到當前升級后的“探頭”各就各位……靶心已經瞄準，監督更加有力，必將有力推動金融領域反腐工作邁上新臺階。(特約評論員 蘭琳宗)

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