推動農村工作整體提升 “村企聯建”讓百姓在家門口就業

一串串綠色葡萄掩映在枝架中，一排排水果種植大棚鱗次櫛比，村民們在園區穿梭、忙碌，進行采摘、分揀、打包、搬運工作。8月底，記者來到安徽省滁州市南譙區章廣鎮元松村精品水果產業園，熱火朝天的勞動景象映入眼底。

“葡萄品種叫‘晴王葡萄’，畝產3000斤，品質好、口感佳，很受消費者青睞。” 隨著工人們把包裝好的葡萄搬進冷鏈車，葡萄也完成了它在元松村的最后流程。隨后，它將承載著全村人的希望，被運往長三角等地區。

除了葡萄，在園區內，還可以看到突尼斯軟籽石榴、新西蘭獼猴桃、澳洲藍寶石葡萄、法國西梅等精品水果。3年來，這個水果產業項目累計幫助村級集體經濟收入120萬元，其中2019年突破50萬元。

產業紅火發展，離不開“村企聯建”的功勞，該項目由元松村與滁州熠鮮生態農業公司聯合打造。近年來，南譙區通過“一企幫一村”“多企幫一村”“一企幫多村”等方式，充分發揮企業在發展思路、人才、技術和經營管理等方面的優勢，結合村里土地、勞動力資源，因地制宜壯大村集體經濟。

“‘村企聯建’的路子，為我們這樣的偏遠山村帶來希望。原來這里是‘不毛之地’，村集體曾負債100萬元，村民們靠種小麥為生，每天大部分時間都聚在一起打牌。”章廣鎮元松村黨總支書記張開峰感慨。

章廣鎮地處江淮分水嶺，受地形影響，農業機械化程度不高，農作物普遍面臨灌溉缺水問題。該村邀請專家幫助設計高標準農田，規范化的田間路網和溝渠初步成形。

栽好梧桐樹，自有鳳凰來。滁州煜鮮是一家從事高端水果種植、銷售的農業科技公司，總部位于上海，在北京、廣州等地設有分公司。負責人張明就是元松村人，15年前外出創業，他一直有愿望回鄉投資。經多次溝通和現場勘察，張明回家鄉注冊了煜鮮生態，并邀請國內外農場主、農業專家、高校教授來考察種植的前景和可行性。

“我回鄉辦企業，不是為了錢，而是為了帶動家鄉發展和群眾致富。”2018年，企業流轉近1000畝土地，開始高檔精品水果園項目一期建設，打造種銷一體化的農產品供應鏈，為當地帶來先進的種植管理及銷售方案。

村企合作過程中，只有雙向服務，建立需求、資源和項目清單，才能實現良性互動。元松村不僅在產業園周邊修繕水泥路，保證管護房、電力架設，還成立村和企業聯合黨支部，派兩名工作人員長駐企業辦公，收集需求，為企業發展最大化爭取便利。

“眼下，企業通過市場需求定產量，給村民提供就業崗位，解決了上百名群眾的就業問題。村里每戶貧困戶還可以免費認領15棵葡萄樹，我們鼓勵大伙兒學好技術自己干事業。”張開峰說。

“以前我在家種水稻，一年忙到頭掙不了幾個錢，現在到種植園干活，一年能掙個三四萬元，家里也脫貧了。”57歲的村民張方年說，自己和幾個姐妹每天騎自行車上下班，在家門口就業。

另一位村民付邦如感慨，眼睛一睜，看到的是綠水青山，眼睛閉上，聞到的是花香果香。“家鄉真的變了!我準備閑暇時，在家種葡萄呢。”

記者了解到，章廣鎮地處肥東縣、定遠縣等四縣交界位置，目前，周圍4個縣里的村民都會慕名前來務工，企業完全不為招工的事兒發愁。

目前，南譙區涉農村(居)共63個，幾乎村村推進“村企聯建”工作，第一批14個村與19家企業結對共建，謀劃實施共建項目18個。14個村集體經濟平均收入達34萬元，5個村集體經濟收入超50萬元。

今年，該區專門出臺激勵企業參與“村企聯建”的17條措施，區財政安排資金獎勵村企聯建成效明顯村，優先在聯建村安排高標準農田建設項目，規劃、建設道路、溝渠等基礎設施。

該區還對返鄉農民工、致富能人、退役軍人、大學生等參與村企聯建創辦經濟實體的，除享受創業擔保貸款政策外，對首次創業并正常經營6個月以上且帶動3人以上就業的，給予一次性2萬元創業補貼。

近日，記者走進滁州市南譙區施集鎮井楠村“飲春雪”民宿項目，錯落有致的精品民宿群似乎和鄉村風格“格格不入”。這些餐廳、旅館都是閑置房屋改造而來。

長期以來，該村青壯年外出務工，村里共有閑置住宅148幢，閑置宅基地2.6萬平方米。去年，南譙區以井楠村為試點，由滁州市國有旅游公司和區、鎮、村共同出資成立滁州市井楠生態文化旅游發展有限公司(下稱“井楠生態”)，負責精品民宿項目規劃設計、施工和運營，把農村閑置住房和閑置宅基地盤活。

去年8月至今，項目已改造、建設11戶老宅，延伸打造茶室、小型會議、酒吧、燒烤等功能。同時，對老宅房主進行集中安置，當地村民可在民宿項目后勤崗位就業。

“守著綠水青山，把產業做大做強，帶著鄉親們增收致富。目前，項目長期務工人員40人，每人每月保底3000元收入，定期前往合肥進行餐飲禮儀專項培訓。”施集鎮黨委書記張茂功介紹，明年，村集體收入預計可達100萬元。

民宿不遠處，一排排正在建設的青磚房是當地“鄉村mall”所在地，包括手工坊、游客驛站、停車場、游客服務中心等場所，都是村企聯合設計打造。

井楠生態副總經理程焱森介紹，項目將農業產業和旅游搭配，流轉200畝高標準農田，種當地特色農產品，未來將打造觀光性的、互動性的旅游度假區。“目前還是口碑宣傳，客流以南京、合肥和本土為主，但餐飲試營業3個月來，每到周末必定爆滿。”

“我在上海打工，2004年嫁來井楠，感覺‘被騙了’，坑坑洼洼，到處都是土房子。現在，文旅項目有模有樣，村民環保意識也提高了。”民宿餐飲區負責人謝波麗說。

記者在南譙區采訪過程中，隨處可見村企聯建的成果。在章廣鎮章廣村，無錫一家生態企業流轉3000畝土地，打造涵蓋70多種苗木的產業園，發展木趣加工業;在珠龍鎮北關村，當地珠龍順民米廠為該村富硒稻蝦養殖項目提供富硒米包裝和加工，幫助村集體經濟年增收35萬元……

此外，南譙區鼓勵聯建村幫助企業招工，按600元/人給予獎勵，作為村級集體經濟收入;對聯建企業實行用工幫扶獎勵，按幫招人數給予每人1000元獎勵;對企業吸納建檔立卡農村貧困勞動者的，按企業為其實際繳納社保給予全額補貼。

“引導當地和外地企業與村精準結對共建，把‘村企聯建’工作納入鄉村振興和脫貧攻堅年度實施方案。”在南譙區農業農村局局長司義黨看來，聯建工作增加村集體經濟造血功能，形成發展合力，不僅能扶貧助困，讓百姓就業，更將農村經濟改革和鄉村治理改革結合，有效推動農村工作整體提升。

標簽： 村企聯建