提升城鎮“氣質” 新型城鎮化要在特色和品質上下功夫

貴州省日前集中開工329個新型城鎮化項目，投資規模逾千億元。據該省發展改革委負責人介紹，貴州此次集中開工的項目重點聚焦了新型城鎮化的經濟需要、生活需要、生態需要和安全需要，進一步推進城鎮產業培育設施提質增效、公共服務設施提檔升級、環境衛生設施提級擴能和公共安全設施提標擴面。

筆者發現，這些項目針對性強，大多數都瞄準了城鎮發展的短板，將為貴州提升城鎮品質、做強城鎮經濟提供有力支撐，可謂正逢其時。

近年來，貴州省深入實施城鎮化帶動戰略，城鎮規模加快壯大、城鎮經濟快速發展、城鎮環境明顯改善，既改善了民生，提升了市民居住環境水平，也有效拉動了經濟發展，有力帶動了脫貧攻堅和經濟社會快速發展。與此同時，我們也看到，貴州的城鎮化水平與全國尤其是東部發達地區相比，在規模、質量等方面還有不小差距，還滿足不了人民群眾日益增長的美好生活需要。如，省會貴陽的首位度不高，全省經濟社會發展“火車頭”的作用發揮不充分;又如，城鎮公共服務欠賬不少，醫療、教育等資源供給跟不上規模擴張速度;再如，城鎮與鄉村的聯動不充分，城鎮對鄉村的輻射作用不強，沒有形成各展所長、相互促進的有效機制等。

正因如此，貴州的城鎮化還有很大提升空間，要在特色和品質上下足功夫。

新型城鎮化既是新型基礎設施建設，交通、水利等重大工程建設的重要內容，也是擴內需的最大潛力所在。可以預見，通過新型城鎮化建設必將帶動擴大有效投資，為穩增長帶來更多新動能。貴州推進新型城鎮化要做好“山”的文章，形成自身特色。貴州多山坡少平地，山地和丘陵占國土總面積的92.5%，受地形限制，其城鎮化不能“攤大餅”，只能“蒸小籠”，須全力用好山水、田園、鄉村資源，建設山水城市，打造田園小鎮，經營美麗鄉村，在“小而精”“小而美”“小而特”上下功夫，做靚城鎮的“顏值”。

同時也要看到，新型城鎮化并非一味提升城市人口數量，也不是單純的擴大城鎮規模，歸根結底是要不斷增強在城鎮生活的群眾的獲得感、幸福感、安全感。因此，城鎮建設不能不顧實際地貪大求快，一哄而上、盲目擴張，要把“人從哪里來”“錢從哪里來”“地從哪里來”的問題想清楚、弄明白，量力而行，充分考慮到未來一段時期發展的需要，著力提升城鎮的基礎設施品質、居住品質、基本公共服務品質、生態環境品質、社會治理品質，提升城鎮“氣質”。(吳秉澤)

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