監管部門：金融互聯互通 向境外投資者擴大開放程度

加強金融業互聯互通與更高水平開放相適應，成為兩會熱點話題之一。3月5日，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要(草案)》(以下簡稱““十四五”規劃《綱要草案》”)出臺并提請十三屆全國人大四次會議審查。據了解，“十四五”規劃《綱要草案》提出，穩妥推進銀行、證券、保險、基金、期貨等金融領域開放，深化境內外資本市場互聯互通，健全合格境外投資者制度。

回顧2020年以來，中國金融業開放步伐明顯加快。證券基金期貨機構外資股比限制提前全面放開，具體來看，2020年1月1日，取消期貨公司外資股比限制;2020年4月1日，取消基金管理公司外資股比限制;2020年12月1日，取消證券公司外資股比限制。

“可以看到，在金融互聯互通方面，監管部門也在不斷摸索，向境外投資者擴大開放程度，提供投資進出便利。”寶新金融首席經濟學家鄭磊對《證券日報》記者表示。

今年，為持續優化互聯互通機制，進一步擴大滬港通股票范圍，滬深交易所分別于日前對滬港通、深港通業務實施辦法進行修訂，部分科創板股票于2月1日正式納入滬港通股票范圍。此辦法發布一周內，富時羅素、MSCI便已規劃通過滬港通投資科創板部分股票的時間表。

鄭磊表示，目前金融互聯互通方面，中國建立了一些交易平臺之間的跨境互聯，比如滬港通、深港通、滬倫通等這些金融合作網絡推動了國內外金融資本市場的接軌，為境內外投資者提供了更多的投資選擇。

“但是，目前由于人民幣資本項目未完全開放，互聯互通受到較大限制，未來隨著人民幣國際化進程加快，金融市場互聯互通是必然的發展方向。”鄭磊坦言。

中山證券首席經濟學家李湛在接受《證券日報》記者采訪時表示，深化境內外資本市場互聯互通將會帶來更多競爭，國內金融機構在金融產品、服務、金融科技等方面將迎來更大挑戰，金融監管對機構的要求也將進一步提高，國內機構面臨的監管壓力也將加大。這就需要健全金融監管制度，實現監管規范國際化，制定更加全面、更具國際化水準的金融監管規則，使得金融監管工作有法可依。記者 孟珂

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