老年人福利補貼望提標擴面 困難家庭租房保障不斷加力

記者21日獲悉，國家發展改革委聯合20個部門印發《國家基本公共服務標準(2021年版)》(以下簡稱《國家標準2021》)，明確現階段國家提供基本公共服務項目的基礎標準，涵蓋幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶等共22大類、80個服務項目。

當日，國家發展改革委、民政部、住房城鄉建設部、國家衛生健康委等多部門就《國家標準2021》相關情況，以及下一步在老年人福利補貼、群眾住房保障等方面的政策安排進行了詳細解析。

老年人福利補貼望提標擴面

《國家標準2021》在老年人福利補貼方面作出了具體規定。民政部規劃財務司司長馮亞平介紹，老人福利補貼主要包括：為65歲以上老年人提供能力綜合評估;為經濟困難老年人提供養老服務補貼;為經認定生活不能自理的經濟困難老年人提供護理補貼;為80歲以上老年人發放高齡津貼。具體認定評估辦法和補貼標準由地方人民政府制定。

馮亞平表示，下一步，將聯合有關部門，制定并發布老年人能力評估國家標準，統一開展老年人能力評估，評估結果作為領取老年人福利補貼、享受基本養老服務的依據。鼓勵有條件的地區對老年人福利補貼提標擴面。不斷推進工作便捷化，爭取在今年年底前所有地區都開通親友代辦和線下辦理，解決因智能化技術應用給老年人申領補貼帶來的困難。

慢性病患者享免費健康管理

當前高血壓、糖尿病等慢性病成為危害我國人民群眾身體健康的重大公共衛生問題。2009年中央設立了國家基本公共衛生服務項目，綜合考慮服務內容要明確，干預措施要有效，成本效益要高，財政可承受等，來保證廣大居民能夠便利、公平地得到相應公衛服務。

慢性病患者健康管理服務項目納入也被《國家標準2021》。國家衛生健康委基層司負責人高光明介紹，在具體的高血壓、2型糖尿病的公衛項目當中，明確35歲以上常住居民中高血壓和2型糖尿病慢性病患者的健康管理是由醫療服務體系免費提供，由財政出資，而且這些患者可以就近到轄區的社區衛生服務機構或鄉鎮衛生院、村衛生室獲得相應的、免費健康服務。

具體的服務內容，主要是針對其中的高危人群，進行免費的高血壓檢測，免費的空腹血糖檢測，一旦確診之后，我們對確診的相關高血壓患者每年可以提供4次免費的隨訪，糖尿病患者也是一樣的。

困難家庭租房保障不斷加力

住房問題是群眾特別關心的民生問題。住房城鄉建設部住房保障司負責人潘偉表示，《國家標準2021》在保障基本住房需求方面，明確公租房保障、城鎮棚戶區住房改造和農村危房改造三項基本公共服務項目，為保障困難群眾基本住房需求提供了有力保證。

下一步，住房城鄉建設部將會同有關部門切實組織實施好《國家標準2021》相關服務項目。一是做好公租房保障，會同相關部門繼續對大城市新籌集公租房給予中央補助，指導各地實行實物保障和貨幣補貼并舉，不斷加大對城鎮住房、收入困難家庭的保障力度，對城鎮低保、低收入住房困難家庭應保盡保。

二是穩步推進棚戶區改造，指導各地堅持因地制宜、量力而行，嚴格把好棚戶區改造范圍和標準，科學確定城鎮棚戶區改造計劃任務，讓困難群眾早日搬進新居。

三是繼續實施農村危房改造和地震高烈度設防地區農房抗震改造。

學生資助服務水平全面提升

在學有所教領域，《國家標準2021》明確各級各類學生資助項目的標準。教育部全國學生資助管理中心主任陳希原介紹，目前，我國已建立了較為完善的國家學生資助政策體系，在制度上實現了“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學”，為做到學有所教提供了有力的保障。

例如，學前教育按照“地方先行、中央補助”的原則，由地方政府對普惠性幼兒園在園家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助。義務教育對城鄉所有義務教育學生免除學雜費，免費提供教科書，對家庭經濟困難學生補助生活費，為貧困地區農村義務教育學生提供營養膳食補助。

下一步，學生資助的服務水平還將全面提升。陳希原介紹，一是根據經濟社會的發展水平，以及家庭經濟困難學生的受助需求，適時調整資助范圍和資助標準。二是進一步規范學生資助管理制度，規范各級監督管理職責。三是努力實現預算分配精準、資助對象精準、資助標準精準、資金發放時間精準。四是在教育教學的各個環節、各個方面對家庭經濟困難學生給予重點幫扶。記者 汪子旭

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