警察“教科書式執法”因規范獲贊許

動用武力卻未被視作“暴力執法”，關鍵在于涉事警察執法嚴格遵循了規范程序。

■ 社論

動用武力卻未被視作“暴力執法”，關鍵在于涉事警察執法嚴格遵循了規范程序。

對違停的無牌車輛執法時，當事男子做出對峙架勢;口頭傳喚，男子不配合;連續三次警告，男子叫囂沒有駕駛證;使用警用催淚瓦斯，家屬又在阻撓并罵“神經病一樣的”;武力升級，提示無關人員避開，對男子用警棍制服并強制帶離;面對周圍人拍視頻，提示“你拍可以，但是你不能斷章取義”……據央視報道，日前，一段記錄上海幾名警察執法過程的視頻在網上熱傳，很多網民稱之為“教科書式執法”。

警察都動用警械了，卻未被貼上“暴力執法”的標簽反倒廣受認可，這在部分人的意料之外，卻又在情理之中。因為涉事警察執法嚴格遵循了規范程序，這跟之前有些引發負面輿情的暴力執法場景大相徑庭，也以規范執法堵死了“有權，任性”的質疑空間。

執法者要帶頭守法，這是常識。理論上講，涉事警察固然展示了“執法的正確打開方式”，卻也是規范執法的題中應有之義，本不必拔高——2016年7月，公安部組織了全國公安機關規范執法視頻演示培訓會，從法律要求、處置流程、行為舉止、策略技巧等方面明確了民警執法規范細則;還要求民警習慣在“鏡頭”下執法。此次幾名警察其實也是“依規而行”。

饒是如此，很多人仍對其不吝贊許，究其緣由，這類堪稱范本式的操作仍有其稀缺性，所以顯得難得。難得之處在于兩點：首先，其執法“硬氣”但又不是濫施暴力，而是拿捏好了規范執法分寸;其次，對于圍觀者拍攝視頻應對妥當。

警察執法，經常是跟違法打交道，當有些違法者采取挑釁、對抗手段時，以強制力為執法效用托底，也就成了維護社會秩序、塑造規則意識的重要保障。《行政處罰法》、《行政強制法》、《人民警察法》等法律，都明確了警察在特定情形下可采取強制性措施。

但由于此前有強力執法因失當而滑入“暴力執法”的窠臼及輿論泥沼，在公安部強調要規范執法后，有個別執法者體現得更多的是“柔性”。

尊重執法對象很有必要，但在違法行為變本加厲時，本該揮出的法律重拳也不能被“和稀泥心態”軟化。這不是說執法就非得動手，而是說執法應以程序為遵循，該柔則柔、該硬則硬。畢竟，文明執法也要有剛性底線，杜絕暴力執法不等于就得信奉“柔”字訣。

在這方面，涉事警察不卑不亢，不是直接動用警械，而是嚴格按照法定程序“先禮后兵”，在提醒、警告不奏效后再升級處置方式，這也給其他地方警察執法確立了典型樣本。

而要習慣在“鏡頭”下執法，意味著要積極接受監督，此次處警警察確實做到了這點。與此同時，坦蕩地提示拍視頻者別斷章取義、要傳就整段傳，也避免了訛傳帶來的誤導效果。

身正不怕影子斜，執法規范不怕鏡頭對準，可也有必要避免鏡頭呈現不全“帶錯”節奏。在當事男子家屬喊出“警察打人了”的情況下，考慮到片面呈現易激起的負面輿情，以提醒而非脅迫的語氣做出提醒，比以往有執法者對拍照者威脅刪除甚至搶奪器材，明顯合理得多。

從輿情反饋看，公眾對規范執法無疑是相當待見和樂見的，也在認可中表達了期待。這也表明，輿論場不存在“逢強力執法必疑”，關鍵還是看是否規范執法。期待這次“教科書式執法”不要成為“孤本”，而是成為執法常態。

編輯：艾崢

標簽： 警察 執法