讓長(zhǎng)者就近吃上可口飯
文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者廖靖文
長(zhǎng)者飯?zhí)藐P(guān)乎廣州160多萬(wàn)老年人切身利益,截至今年4月底,全市的社區(qū)助餐配餐服務(wù)點(diǎn)已經(jīng)達(dá)到952個(gè),越來(lái)越多的老人家已經(jīng)享受到這一項(xiàng)福利。如何提升社區(qū)助餐配餐服務(wù),讓有需要的老人吃上一碗熱飯,讓老人家吃得開(kāi)心、吃得放心?由廣州市政協(xié)、廣州日?qǐng)?bào)社和廣州廣播電視臺(tái)共同創(chuàng)辦的“有事好商量——廣州市政協(xié)民生實(shí)事協(xié)商平臺(tái)”第四期日前推出,專(zhuān)題聚焦“推動(dòng)養(yǎng)老助餐配餐服務(wù)良性發(fā)展”。
今年,市委、市政府將“實(shí)施養(yǎng)老助餐配餐服務(wù)提升工程”列入十件民生實(shí)事。這顯示出黨和政府對(duì)不斷做實(shí)做好助餐配餐服務(wù)的決心。政協(xié)委員表示,應(yīng)該通過(guò)細(xì)化政策標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)、強(qiáng)化發(fā)展長(zhǎng)效、繼續(xù)創(chuàng)新探索服務(wù)模式,推動(dòng)助餐配餐服務(wù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。
焦點(diǎn)一:對(duì)參與養(yǎng)老大配餐的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)
不用買(mǎi)菜、不用做飯、出門(mén)走幾步路就能吃上一頓香噴噴的午餐,而且菜式豐富、價(jià)格便宜……自2016年以來(lái),廣州市大力發(fā)展以“大配餐”服務(wù)為重點(diǎn)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),截至今年4月底,全市的社區(qū)助餐配餐服務(wù)點(diǎn)已經(jīng)達(dá)到952個(gè)。
在海珠區(qū)江海街,政府投資50多萬(wàn)元,修建了中心廚房,依托居家養(yǎng)老服務(wù)中心場(chǎng)地,由一家民辦養(yǎng)老院承接運(yùn)營(yíng),為有需求的長(zhǎng)者設(shè)立了2個(gè)就餐點(diǎn)。就餐人數(shù)從一開(kāi)始的五六人,發(fā)展到現(xiàn)在的日均超過(guò)300人次。
好的服務(wù)往往伴隨著較高的成本。據(jù)了解,江海街的養(yǎng)老大配餐的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為12元/餐,因配餐運(yùn)營(yíng)單位選用的食材新鮮、環(huán)保、精細(xì),還贈(zèng)送新鮮水果,導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)成本較高。
對(duì)于長(zhǎng)者飯?zhí)迷诎l(fā)展中遇到的困難,市政協(xié)委員經(jīng)過(guò)多次實(shí)地調(diào)研和研究,一致認(rèn)為“建立可持續(xù)發(fā)展機(jī)制”是目前急需解決的難題。“雖然政府對(duì)參與的企業(yè)有一定補(bǔ)貼,但是假如今后人工、物價(jià)等運(yùn)營(yíng)成本上漲,餐標(biāo)不變,運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)將面臨比較大的經(jīng)營(yíng)壓力,開(kāi)展助餐配餐服務(wù)的積極性會(huì)降低。”市政協(xié)常委、市政協(xié)社會(huì)法制民族宗教委員會(huì)主任陳忠謙表示。
市政協(xié)委員簡(jiǎn)瑞燕建議,通過(guò)給予獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)回饋等方式,鼓勵(lì)更多的餐飲企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,積極參與養(yǎng)老大配餐。同時(shí)加大力度培育一批專(zhuān)業(yè)化的助餐配餐服務(wù)企業(yè),實(shí)現(xiàn)連鎖化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。
市民政局巡視員易利華表示,政府部門(mén)正從多方面努力,確保企業(yè)的持續(xù)參與。其中,將加大對(duì)長(zhǎng)者飯?zhí)玫姆龀至Χ龋瑢?duì)符合條件的居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用水用電按照居民收費(fèi),積極引導(dǎo)慈善資金進(jìn)入長(zhǎng)者飯?zhí)茫媛鋵?shí)就餐補(bǔ)貼、送餐補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,其中對(duì)長(zhǎng)者飯?zhí)冒凑罩腿舜谓o予每人次1元的資助,最高10萬(wàn)元,切實(shí)減輕運(yùn)營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)。
焦點(diǎn)二:“互聯(lián)網(wǎng)+長(zhǎng)者飯?zhí)?rdquo;惠及更多老年人
位于越秀區(qū)梅花村街的長(zhǎng)者飯?zhí)茫肓丝觳推髽I(yè)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。附近不少老人一到飯點(diǎn),就陸陸續(xù)續(xù)地來(lái)到該企業(yè)的門(mén)店進(jìn)行就餐。
同樣是越秀區(qū),建設(shè)街通過(guò)鏈接互聯(lián)網(wǎng)送餐平臺(tái),以政府、餐飲企業(yè)、送餐平臺(tái)三方信息對(duì)接和協(xié)同服務(wù)的方式,為社區(qū)有需要的長(zhǎng)者提供網(wǎng)上點(diǎn)餐和免費(fèi)送餐服務(wù)。截至今年5月,長(zhǎng)者用餐量達(dá)3000人次/月,網(wǎng)絡(luò)配送需求登記的長(zhǎng)者也從2017年10月初的1人增至75人。
企業(yè)代表徐興穎表示,經(jīng)過(guò)試點(diǎn)運(yùn)行,平臺(tái)同政府、餐飲企業(yè)在協(xié)同服務(wù)方面,已經(jīng)積累了一些經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),老年群體對(duì)互聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老服務(wù)也逐漸有了一些認(rèn)識(shí)。接下來(lái),企業(yè)將通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用和社會(huì)資源的充分調(diào)動(dòng),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”。市政協(xié)委員倪靜表示,建議及時(shí)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+長(zhǎng)者飯?zhí)?rdquo;的新模式,研究出臺(tái)相關(guān)的監(jiān)管措施,市食品藥品監(jiān)督管理局與市民政局共同制定更加詳細(xì)的分餐、送餐工作規(guī)范,使參與企業(yè)有章可循。簡(jiǎn)瑞燕也建議,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,以專(zhuān)項(xiàng)檢查形式,督促長(zhǎng)者飯?zhí)眠\(yùn)營(yíng)方按照現(xiàn)有規(guī)范開(kāi)展助餐配餐服務(wù)。
針對(duì)食品安全問(wèn)題,市食品藥品監(jiān)督管理局食品餐飲安全監(jiān)管處處長(zhǎng)鄧萍介紹,今年以來(lái),市食品藥品監(jiān)管局全力推動(dòng)完善養(yǎng)老助餐配餐食品安全閉環(huán)管理,監(jiān)管與服務(wù)并重,執(zhí)法與指導(dǎo)并舉,并計(jì)劃逐步指導(dǎo)鋪開(kāi)“大配餐+視頻監(jiān)控”服務(wù),著力構(gòu)建“養(yǎng)老大配餐”食品安全社會(huì)共治格局。
焦點(diǎn)三:11個(gè)“共享”飯?zhí)?日均服務(wù)長(zhǎng)者近5000人次
在天河區(qū),五山街道最早探索利用高校食堂開(kāi)展助餐配餐服務(wù),利用華南農(nóng)業(yè)大學(xué)高校食堂,在確保為學(xué)生和教職工提供服務(wù)的前提下,采取錯(cuò)峰就餐的形式為長(zhǎng)者開(kāi)設(shè)長(zhǎng)者服務(wù)專(zhuān)窗,推出“隨到隨點(diǎn)”“個(gè)性化收費(fèi)”的服務(wù)模式。這種服務(wù)模式一推出,便因?yàn)樗恍枰崆坝啿投移贩N豐富、選擇多樣得到了社區(qū)長(zhǎng)者的喜愛(ài)。
緊接著,五山街又先后與省農(nóng)墾總局、華南理工大學(xué)、電子五所等高校或企業(yè)合作,將食堂設(shè)立為長(zhǎng)者飯?zhí)茫瑸樯鐓^(qū)長(zhǎng)者提供服務(wù)。省農(nóng)墾總局老干辦主任潘林分享了“共享飯?zhí)?rdquo;的運(yùn)營(yíng)心得,該局實(shí)施了職工與長(zhǎng)者錯(cuò)峰就餐的模式,長(zhǎng)者就餐安排在12點(diǎn)前,并根據(jù)老年人的特點(diǎn)調(diào)整了餐品搭配,同時(shí)還增加了防滑的塑膠地板,做好老人的安全防護(hù)措施。
石牌街、林和街、長(zhǎng)興街等也紛紛建立類(lèi)似的服務(wù)點(diǎn),目前全區(qū)共有11個(gè),日均服務(wù)長(zhǎng)者近5000人次。“天河區(qū)長(zhǎng)者飯?zhí)米畲蟮姆?wù)亮點(diǎn),就是發(fā)揮轄內(nèi)高校食堂或企業(yè)食堂的優(yōu)勢(shì),為周邊社區(qū)的長(zhǎng)者提供服務(wù)。”天河區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)民政局局長(zhǎng)張海玉介紹,天河區(qū)現(xiàn)共建有長(zhǎng)者飯?zhí)?2個(gè),2018年累計(jì)提供助餐服務(wù)超50萬(wàn)人次。
市政協(xié)委員夏鳳華表示,“共享”是今后社會(huì)發(fā)展的其中一種趨勢(shì),在養(yǎng)老事業(yè)中也有很大的發(fā)展空間。“我們可以嘗試鼓勵(lì)有條件的學(xué)校、機(jī)關(guān)團(tuán)體事業(yè)單位和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等,適當(dāng)開(kāi)放自有飯?zhí)茫瞥鲩L(zhǎng)者專(zhuān)窗,為所在街道、社區(qū)老年人提供服務(wù)。”
焦點(diǎn)四:長(zhǎng)者飯?zhí)贸煞?wù)陣地 提供各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)
越秀區(qū)六榕街是典型的老街區(qū),全街60歲以上長(zhǎng)者2.17萬(wàn)人,占總?cè)丝跀?shù)的22.4%。在市、區(qū)民政局及各界愛(ài)心人士的支持和幫助下,街道建起了長(zhǎng)者飯?zhí)谩?/p>
六榕街通過(guò)發(fā)揮長(zhǎng)者飯?zhí)梅?wù)陣地資源作用,聯(lián)系轄內(nèi)醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,建成長(zhǎng)者健康咨詢(xún)小屋,為社區(qū)長(zhǎng)者建立個(gè)人健康檔案,實(shí)施“引醫(yī)進(jìn)門(mén)”,促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。六榕街長(zhǎng)者飯?zhí)眠\(yùn)營(yíng)方副總干事王永江表示,除了有上門(mén)醫(yī)療保健服務(wù)和健康指導(dǎo)之外,他們還會(huì)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的營(yíng)養(yǎng)師根據(jù)長(zhǎng)者的飲食特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)調(diào)配,同時(shí)提供具有保健效果的特殊餐,比如糖尿病、高血壓、全流食等特定膳食。
對(duì)此,簡(jiǎn)瑞燕認(rèn)為,老人家在長(zhǎng)者飯?zhí)貌粌H僅能吃上“一碗熱飯”,也通過(guò)這個(gè)平臺(tái)與街坊鄰里中的老人相識(shí)相聚。她表示,應(yīng)該更注重拓寬助餐配餐服務(wù)內(nèi)涵,通過(guò)“大配餐”凝聚老年群體,為他們提供一個(gè)交流、交往、享受各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)的平臺(tái)。
市政協(xié)委員廖如表示,長(zhǎng)者飯?zhí)靡彩蔷蛹茵B(yǎng)老服務(wù)的一個(gè)重要平臺(tái),在做好助餐配餐服務(wù)的同時(shí),建議不斷延伸拓展服務(wù)內(nèi)涵,尤其是推進(jìn)健康檢查、身體情況跟蹤、家庭醫(yī)生等服務(wù),將其打造成推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的重要平臺(tái)。
標(biāo)簽: 飯?zhí)?/span> 長(zhǎng)者 老年人
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