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讓長(zhǎng)者就近吃上可口飯

文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者廖靖文

長(zhǎng)者飯?zhí)藐P(guān)乎廣州160多萬(wàn)老年人切身利益，截至今年4月底，全市的社區(qū)助餐配餐服務(wù)點(diǎn)已經(jīng)達(dá)到952個(gè)，越來(lái)越多的老人家已經(jīng)享受到這一項(xiàng)福利。如何提升社區(qū)助餐配餐服務(wù)，讓有需要的老人吃上一碗熱飯，讓老人家吃得開(kāi)心、吃得放心?由廣州市政協(xié)、廣州日?qǐng)?bào)社和廣州廣播電視臺(tái)共同創(chuàng)辦的“有事好商量——廣州市政協(xié)民生實(shí)事協(xié)商平臺(tái)”第四期日前推出，專(zhuān)題聚焦“推動(dòng)養(yǎng)老助餐配餐服務(wù)良性發(fā)展”。

今年，市委、市政府將“實(shí)施養(yǎng)老助餐配餐服務(wù)提升工程”列入十件民生實(shí)事。這顯示出黨和政府對(duì)不斷做實(shí)做好助餐配餐服務(wù)的決心。政協(xié)委員表示，應(yīng)該通過(guò)細(xì)化政策標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)、強(qiáng)化發(fā)展長(zhǎng)效、繼續(xù)創(chuàng)新探索服務(wù)模式，推動(dòng)助餐配餐服務(wù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。

焦點(diǎn)一：對(duì)參與養(yǎng)老大配餐的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)

不用買(mǎi)菜、不用做飯、出門(mén)走幾步路就能吃上一頓香噴噴的午餐，而且菜式豐富、價(jià)格便宜……自2016年以來(lái)，廣州市大力發(fā)展以“大配餐”服務(wù)為重點(diǎn)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，截至今年4月底，全市的社區(qū)助餐配餐服務(wù)點(diǎn)已經(jīng)達(dá)到952個(gè)。

在海珠區(qū)江海街，政府投資50多萬(wàn)元，修建了中心廚房，依托居家養(yǎng)老服務(wù)中心場(chǎng)地，由一家民辦養(yǎng)老院承接運(yùn)營(yíng)，為有需求的長(zhǎng)者設(shè)立了2個(gè)就餐點(diǎn)。就餐人數(shù)從一開(kāi)始的五六人，發(fā)展到現(xiàn)在的日均超過(guò)300人次。

好的服務(wù)往往伴隨著較高的成本。據(jù)了解，江海街的養(yǎng)老大配餐的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為12元/餐，因配餐運(yùn)營(yíng)單位選用的食材新鮮、環(huán)保、精細(xì)，還贈(zèng)送新鮮水果，導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)成本較高。

對(duì)于長(zhǎng)者飯?zhí)迷诎l(fā)展中遇到的困難，市政協(xié)委員經(jīng)過(guò)多次實(shí)地調(diào)研和研究，一致認(rèn)為“建立可持續(xù)發(fā)展機(jī)制”是目前急需解決的難題。“雖然政府對(duì)參與的企業(yè)有一定補(bǔ)貼，但是假如今后人工、物價(jià)等運(yùn)營(yíng)成本上漲，餐標(biāo)不變，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)將面臨比較大的經(jīng)營(yíng)壓力，開(kāi)展助餐配餐服務(wù)的積極性會(huì)降低。”市政協(xié)常委、市政協(xié)社會(huì)法制民族宗教委員會(huì)主任陳忠謙表示。

市政協(xié)委員簡(jiǎn)瑞燕建議，通過(guò)給予獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)回饋等方式，鼓勵(lì)更多的餐飲企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，積極參與養(yǎng)老大配餐。同時(shí)加大力度培育一批專(zhuān)業(yè)化的助餐配餐服務(wù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)連鎖化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。

市民政局巡視員易利華表示，政府部門(mén)正從多方面努力，確保企業(yè)的持續(xù)參與。其中，將加大對(duì)長(zhǎng)者飯?zhí)玫姆龀至Χ龋瑢?duì)符合條件的居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用水用電按照居民收費(fèi)，積極引導(dǎo)慈善資金進(jìn)入長(zhǎng)者飯?zhí)茫媛鋵?shí)就餐補(bǔ)貼、送餐補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，其中對(duì)長(zhǎng)者飯?zhí)冒凑罩腿舜谓o予每人次1元的資助，最高10萬(wàn)元，切實(shí)減輕運(yùn)營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)。

焦點(diǎn)二：“互聯(lián)網(wǎng)+長(zhǎng)者飯?zhí)?rdquo;惠及更多老年人

位于越秀區(qū)梅花村街的長(zhǎng)者飯?zhí)茫肓丝觳推髽I(yè)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。附近不少老人一到飯點(diǎn)，就陸陸續(xù)續(xù)地來(lái)到該企業(yè)的門(mén)店進(jìn)行就餐。

同樣是越秀區(qū)，建設(shè)街通過(guò)鏈接互聯(lián)網(wǎng)送餐平臺(tái)，以政府、餐飲企業(yè)、送餐平臺(tái)三方信息對(duì)接和協(xié)同服務(wù)的方式，為社區(qū)有需要的長(zhǎng)者提供網(wǎng)上點(diǎn)餐和免費(fèi)送餐服務(wù)。截至今年5月，長(zhǎng)者用餐量達(dá)3000人次/月，網(wǎng)絡(luò)配送需求登記的長(zhǎng)者也從2017年10月初的1人增至75人。

企業(yè)代表徐興穎表示，經(jīng)過(guò)試點(diǎn)運(yùn)行，平臺(tái)同政府、餐飲企業(yè)在協(xié)同服務(wù)方面，已經(jīng)積累了一些經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，老年群體對(duì)互聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老服務(wù)也逐漸有了一些認(rèn)識(shí)。接下來(lái)，企業(yè)將通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用和社會(huì)資源的充分調(diào)動(dòng)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”。市政協(xié)委員倪靜表示，建議及時(shí)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+長(zhǎng)者飯?zhí)?rdquo;的新模式，研究出臺(tái)相關(guān)的監(jiān)管措施，市食品藥品監(jiān)督管理局與市民政局共同制定更加詳細(xì)的分餐、送餐工作規(guī)范，使參與企業(yè)有章可循。簡(jiǎn)瑞燕也建議，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，以專(zhuān)項(xiàng)檢查形式，督促長(zhǎng)者飯?zhí)眠\(yùn)營(yíng)方按照現(xiàn)有規(guī)范開(kāi)展助餐配餐服務(wù)。

針對(duì)食品安全問(wèn)題，市食品藥品監(jiān)督管理局食品餐飲安全監(jiān)管處處長(zhǎng)鄧萍介紹，今年以來(lái)，市食品藥品監(jiān)管局全力推動(dòng)完善養(yǎng)老助餐配餐食品安全閉環(huán)管理，監(jiān)管與服務(wù)并重，執(zhí)法與指導(dǎo)并舉，并計(jì)劃逐步指導(dǎo)鋪開(kāi)“大配餐+視頻監(jiān)控”服務(wù)，著力構(gòu)建“養(yǎng)老大配餐”食品安全社會(huì)共治格局。

焦點(diǎn)三：11個(gè)“共享”飯?zhí)?日均服務(wù)長(zhǎng)者近5000人次

在天河區(qū)，五山街道最早探索利用高校食堂開(kāi)展助餐配餐服務(wù)，利用華南農(nóng)業(yè)大學(xué)高校食堂，在確保為學(xué)生和教職工提供服務(wù)的前提下，采取錯(cuò)峰就餐的形式為長(zhǎng)者開(kāi)設(shè)長(zhǎng)者服務(wù)專(zhuān)窗，推出“隨到隨點(diǎn)”“個(gè)性化收費(fèi)”的服務(wù)模式。這種服務(wù)模式一推出，便因?yàn)樗恍枰崆坝啿投移贩N豐富、選擇多樣得到了社區(qū)長(zhǎng)者的喜愛(ài)。

緊接著，五山街又先后與省農(nóng)墾總局、華南理工大學(xué)、電子五所等高校或企業(yè)合作，將食堂設(shè)立為長(zhǎng)者飯?zhí)茫瑸樯鐓^(qū)長(zhǎng)者提供服務(wù)。省農(nóng)墾總局老干辦主任潘林分享了“共享飯?zhí)?rdquo;的運(yùn)營(yíng)心得，該局實(shí)施了職工與長(zhǎng)者錯(cuò)峰就餐的模式，長(zhǎng)者就餐安排在12點(diǎn)前，并根據(jù)老年人的特點(diǎn)調(diào)整了餐品搭配，同時(shí)還增加了防滑的塑膠地板，做好老人的安全防護(hù)措施。

石牌街、林和街、長(zhǎng)興街等也紛紛建立類(lèi)似的服務(wù)點(diǎn)，目前全區(qū)共有11個(gè)，日均服務(wù)長(zhǎng)者近5000人次。“天河區(qū)長(zhǎng)者飯?zhí)米畲蟮姆?wù)亮點(diǎn)，就是發(fā)揮轄內(nèi)高校食堂或企業(yè)食堂的優(yōu)勢(shì)，為周邊社區(qū)的長(zhǎng)者提供服務(wù)。”天河區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)民政局局長(zhǎng)張海玉介紹，天河區(qū)現(xiàn)共建有長(zhǎng)者飯?zhí)?2個(gè)，2018年累計(jì)提供助餐服務(wù)超50萬(wàn)人次。

市政協(xié)委員夏鳳華表示，“共享”是今后社會(huì)發(fā)展的其中一種趨勢(shì)，在養(yǎng)老事業(yè)中也有很大的發(fā)展空間。“我們可以嘗試鼓勵(lì)有條件的學(xué)校、機(jī)關(guān)團(tuán)體事業(yè)單位和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等，適當(dāng)開(kāi)放自有飯?zhí)茫瞥鲩L(zhǎng)者專(zhuān)窗，為所在街道、社區(qū)老年人提供服務(wù)。”

焦點(diǎn)四：長(zhǎng)者飯?zhí)贸煞?wù)陣地 提供各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)

越秀區(qū)六榕街是典型的老街區(qū)，全街60歲以上長(zhǎng)者2.17萬(wàn)人，占總?cè)丝跀?shù)的22.4%。在市、區(qū)民政局及各界愛(ài)心人士的支持和幫助下，街道建起了長(zhǎng)者飯?zhí)谩?/p>

六榕街通過(guò)發(fā)揮長(zhǎng)者飯?zhí)梅?wù)陣地資源作用，聯(lián)系轄內(nèi)醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，建成長(zhǎng)者健康咨詢(xún)小屋，為社區(qū)長(zhǎng)者建立個(gè)人健康檔案，實(shí)施“引醫(yī)進(jìn)門(mén)”，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。六榕街長(zhǎng)者飯?zhí)眠\(yùn)營(yíng)方副總干事王永江表示，除了有上門(mén)醫(yī)療保健服務(wù)和健康指導(dǎo)之外，他們還會(huì)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的營(yíng)養(yǎng)師根據(jù)長(zhǎng)者的飲食特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)調(diào)配，同時(shí)提供具有保健效果的特殊餐，比如糖尿病、高血壓、全流食等特定膳食。

對(duì)此，簡(jiǎn)瑞燕認(rèn)為，老人家在長(zhǎng)者飯?zhí)貌粌H僅能吃上“一碗熱飯”，也通過(guò)這個(gè)平臺(tái)與街坊鄰里中的老人相識(shí)相聚。她表示，應(yīng)該更注重拓寬助餐配餐服務(wù)內(nèi)涵，通過(guò)“大配餐”凝聚老年群體，為他們提供一個(gè)交流、交往、享受各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)的平臺(tái)。

市政協(xié)委員廖如表示，長(zhǎng)者飯?zhí)靡彩蔷蛹茵B(yǎng)老服務(wù)的一個(gè)重要平臺(tái)，在做好助餐配餐服務(wù)的同時(shí)，建議不斷延伸拓展服務(wù)內(nèi)涵，尤其是推進(jìn)健康檢查、身體情況跟蹤、家庭醫(yī)生等服務(wù)，將其打造成推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的重要平臺(tái)。

標(biāo)簽： 飯?zhí)?/span> 長(zhǎng)者 老年人