心態
近八成簽勞動合同 半數覺得是“城市過客”
盡管國家對快遞配送行業的有序發展高度重視,近年密集出臺了一系列法規政策,但是調研顯示,快遞配送從業青年面臨的問題仍然很多。
近三成“快遞小哥”被侵犯勞動權益
調查中,“快遞小哥”的勞動合同的總體簽約率為78.7%。加盟制運營模式下,網點作為承包方要自負盈虧,為了節約成本和規避風險,大多與“快遞小哥”不簽訂勞動合同,便于隨時解聘;外賣平臺更是只與第三方人力資源公司達成勞務派遣輸出協議,進一步降低用工成本與風險。
依托互聯網經營的新業態,“勞務”呈現出新模式。直營快遞公司采用較為傳統的招工用人模式,但更多的企業都是采用加盟制運營,美團等外賣平臺更是讓配送員在網絡注冊,與平臺不產生法律意義上的直接勞動關系。快遞配送從業青年難以依據現有的勞動法律法規來維護自身權益。
“快遞小哥”面臨的現實難題是——社會保障程度不高。傳統的直營快遞為員工繳納社會保險做得比較好,加盟制公司為了節約成本、減輕負擔而不繳納社會保險成為潛規則,與外賣平臺合作的第三方人力資源公司,一般也僅是購買意外險,其他險種基本缺失。具體到各個類型,物流快遞中的從業者沒有社會保障的21.1%;外賣快遞47.8%;直營模式沒有社會保障的9.3%;加盟模式35.2%。
勞動權益保障情況如何?調查中,28.6%的“快遞小哥”表示遇到過侵犯勞動權益問題。具體情形看,雇主拒絕繳納社會保險(45.7%)、強制加班(38.2%)、工作安全保護未達國家標準(34.5%)列前三項,其他包括拖欠工資(22.7%)、工傷(14.1%)等。物流快遞的主要問題是強制加班(51%),外賣快遞主要是雇主不繳納社會保險(63.6%),眾包快遞則在拖欠工資方面最高。
對“快遞小哥”以罰代管現象是常態
調查顯示,企業對快遞員群體以罰代管現象普遍。82.9%的“快遞小哥”表示所在企業有罰款制度。外賣快遞最高(95.8%),物流快遞和眾包快遞分別為75.4%和75%;平臺模式有罰款制度的高達95.5%,加盟和直營分別為84.2%和68.7%。在調查前一個月內,47%的快遞員表示被罰過款,被罰數額平均為413元。
調查發現,“快遞小哥“自我保護意識不強。他們遇到勞動權益受侵害情況時,65.7%表示沒有采取任何行動。即使采取行動,也主要是個人與本單位協商(14.7%)、直接辭職(12.8%),通過勞動爭議仲裁委員會(4.3%)、找工會(2.5%)、找法院(1.7%)、找媒體(1.3%)的比例都很低。
由于行業流動性大,很多都是臨時工,大部分“快遞小哥”對社會保障并不了解,比如有的認為有工傷保險就不需要再參加醫療保險,有的認為自己在農村的“新農保”可以在發生交通意外時報銷醫療費用,實際上意外醫療不在政策規定的報銷范圍之內。
快遞員平均每天要在路上奔波70至80公里。大多數企業都是按照派件量來發放工資,許多快遞員急于送件,尤其是外賣行業更是以限時送達為賣點,為了將時間壓縮,超過60%的快遞員違反過交通法規,逆行、闖紅燈、占用機動車道等違章情況屢見不鮮。加之長時間重復工作容易出現疲勞,存在相當程度的安全和健康隱患。
外賣行業的監管部門尚未明確
目前,快遞行業明確由郵政管理部門監管,能夠及時處理突發事件和投訴,但也存在監管對象多、聯合執法難協調的困難。外賣行業的監管部門目前還沒有明確,產品生產企業、外賣平臺、配送員雇傭公司可能分屬不同部門甚至不同地域,事實上處于監管缺位的狀態。
快遞員的運送工具主要是電動三輪車、摩托車、燃油助力車,這在城市交通管理中,通行和停靠都經常受到限制。他們普遍的反映是,在主城區、重點街道、重點商圈臨時停靠難,進小區、機關、高校難,有的物業額外收取進場費,快遞員不得不在周邊“擺地攤”投遞。
“快遞小哥”常常遇到問題——企業內部管理不規范。很多快遞企業為了搶占市場,采用加盟方式,總部對加盟店和網點基本放任不管,只看重層層提成。加盟商自負盈虧,交給總部的面單費、派送費、中轉費等費用已經不低,無心關注長期規劃,更不會去關注員工的發展和利益。就業單位與快遞員之間的關系被壓縮為接單與送單,一些快遞員認為,除了經濟收入,與企業之間沒什么其他關系。
職業自由,但近半數者仍覺得低人一等
訪談中,很多人強調一點,快遞職業相對自由,沒有太多約束,“這活兒是苦點兒累點兒,但是它自由”。
社會對“快遞小哥”的總體評價不高。公眾對快遞員的負面情緒較為強烈,投訴過的占78.95%。在南寧的調查中,對于“快遞職業是當今社會中不可或缺的職業”這一問題,44.6%的人表示很同意,43.1%較為同意,2.3%很不同意。在貴陽的調查中,公眾認為主要問題是“服務質量有待提高”(38.7%)、“快件投遞延誤”(29.5%)、“快件破損或遺失”(12.6%),“服務態度差”“價格混亂”也占一部分比重。
難以融入所在城市是很多“快遞小哥”的“痛點”。經濟融入有較大阻力,特別是住房問題難以解決。在調查訪談中,48.5%的“快遞小哥”感覺自己不屬于城市,53.3%感覺只是城市的過客,46.6%感覺在城市中總是低人一等。
南寧的調查中,問及最需要得到來自哪方面的幫助和改善,77.6%的“快遞小哥”表示是“客戶的理解”。
公共事務參與度低是“快遞小哥”另一個“痛點”。超時工作背景下,快遞員參與各類社會組織或團體的比例都不高。網上活動頻率也較低,僅微信群/QQ群每天他們的使用率達到14.8%,其余大多不足5%。經常關注網絡熱點事件者只有37.8%,半數以上(52.4%)偶爾關注,9.8%從不關注。大多數人對于網絡上的熱點事件只是閱讀(83.6%),只有6.2%會轉發并評論。
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