17日,海南省發布關于印發《海南自由貿易港投資新政三年行動方案(2021-2023年)》(以下簡稱方案)的通知,明確了2021年至2023年三年投資新政策,提出把制造業提質增效、穩定發展放到更加重要的位置。方案明確,期間“3+1+1”產業每年投資增速12%左右,至2023年投資占全社會固定資產投資比重不低于67%,增加值占地區生產總值比重達70%以上。
商務部研究院副研究員彭波在接受《經濟參考報》記者采訪時表示,上述方案提出“立足于海南實際情況,圍繞旅游業、現代服務業、高新技術產業三大主導產業,以及熱帶特色高效農業、制造業(即‘3+1+1’產業)”。與2020年6月1日發布的《海南自由貿易港建設總體方案》現代產業體系相比,在旅游業、現代服務業和高新技術產業三大板塊之外,增加了熱帶特色高效農業和制造業兩個產業板塊,表明政府對于制造業重視程度。
根據方案,海南將圍繞“3+1+1”產業、“五網”基礎設施、民生公共服務、社會投資等重點領域,高度聚焦投資效益與質量,著力在擴大有效投資方面下功夫,通過實施新政策,在完成年投資增速不低于10%的同時,到2023年,全省投資結構更加合理,投資質量明顯提高,投資效益逐步提升,產業集群效應進一步釋放,產業投資對GDP拉動作用更加凸顯。
方案明確,注重產業投資結構和質量,擴大有效投資。注重實體經濟發展和產業投資質量,主動調整投資結構,切實提高“3+1+1”產業在投資中的占比。高質量投資建設一批重大產業平臺,建成2-3個千億級和5-7個百億級重大產業平臺,帶動形成若干創新要素集聚、配套體系完備的產業集群。
方案提出,把制造業提質增效、穩定發展放到更加重要的位置,做好增量發展和存量調整,把全省制造業做實做優做強。在主要工業園區布局新能源汽車、智能汽車、航空器、機器人、海工裝備、游艇等高端裝備制造及維修業態,打造一批有國際競爭力的先進制造業集群;以應用和市場為導向,鼓勵和支持國內外大型裝備企業在海南實施技術成果轉化,開展省內企業綠色、智能化技術改造,積極培育裝備制造產業發展生態;持續推進傳統制造業轉型升級,應用新技術為傳統產業提質增效,促進互聯網、大數據、人工智能與制造業深度融合。記者 王文博 吳茂輝
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