微觀政策要持續激發市場主體活力 努力為更多市場主體“生機盎然”提供科技支撐

國務院客戶端小程序企業版日前正式上線。全國1.5億市場主體，特別是廣大中小微企業和個體工商戶，今后查涉企政策、找企業服務、反映涉企問題、問涉企政策，不必再“網上到處跑”，在這里就能“一站式”搞定。

點擊進入企業版，人們能看到豐富的服務內容，政策查詢、政企互動、熱門問答，應有盡有。而這里發布的一些案例，則對市場主體有很強的示范引導作用。比如，工信部辦公廳印發的第二批“5G+工業互聯網”十個典型應用場景和五個重點行業實踐，就有這樣的案例：一家服裝企業與電信企業合作建設“5G+工業互聯網云平臺”，利用云平臺建模，可以精確分析出每一個員工、每一個工作站、每一臺縫紉機的工作狀態，計算每臺機器、每條產線的工藝精準度，及時發現異常，減少工藝問題，為數字工廠的精益生產夯實基礎。

在市場主體中，既有鐵路航空、石油化工行業中的大型企業，他們實施著動輒億元計的諸如智慧海油、AI裝船、能耗在線監測等高端大項目，也有諸如如何減少縫紉機跳針、串針，一家一戶的小商戶如何進入智能平臺、實現貨物在線集采配送這樣管用、實在的小項目。關注中小微企業、個體工商戶的技術工藝升級，讓科技同樣接地氣地造福這些市場主體，讓人們看到了服務的精細。

剛剛閉幕的中央經濟工作會議要求，微觀政策要持續激發市場主體活力。何為市場主體?不久前頒布的《市場主體登記管理條例》明確，納入市場主體登記管理范圍的，不僅包括各類企業，也包括個體工商戶和農民專業合作社。目前，全國市場主體數量已突破1.5億戶，其中企業增長到4600萬戶，此外還有1億以上個體工商戶以及200多萬農民專業合作社。

進入新發展階段的中國，市場主體正成為一個高頻詞。從“留得青山，贏得未來”到“青山常在、生機盎然”，2020年和2021年連續兩年的政府工作報告，都以“青山”喻指市場主體。這不僅體現在中小微企業和個體工商戶提供了85%以上的城鎮就業崗位，還體現在稅收收入的90%以上由市場主體所繳納。如果說既往的宏觀經濟分析習慣于“抓大放小”，聚焦于企業，那么當下向中小微企業、個體工商戶等在內的所有市場主體伸展，則意味著宏觀經濟分析視域和重心延伸至更廣范圍。這也就讓人們明白，為什么各地各部門為促進市場主體發展所做的工作中，也包括了如何運用新技術、引導制衣企業防止跳針、串色。

當前由于受疫情等因素影響，部分市場主體尤其是中小微企業、個體工商戶出現經營困難、利潤下滑等現象。防范化解風險，除了加大財政政策支持力度，還要創造條件扶助他們加快數字化改造、促進傳統產業升級，通過創新能力和專業化水平的顯著提升，實現整體發展質量穩步提高。日前公布的《“十四五”促進中小企業發展規劃》，就明確要實現規模以上小型工業企業研發經費年均增長10%以上，專利申請數年均增長10%以上，有效發明專利數年均增長15%以上等目標，推動形成一百萬家創新型中小企業、十萬家“專精特新”中小企業、一萬家專精特新“小巨人”企業。國家出手完善創新服務體系和外部環境，激發創新內生動力，這無疑為更多市場主體靠創新實現可持續發展奠定了基礎;推動宏觀政策配置的出發點和落腳點向微觀基礎層面轉移和聚焦，又將成為更多市場主體的福祉。

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