“城管撤梯事件”墜亡者：曾夢想擁有自己的文印店

1月30日，事發現場“鑫港校車服務有限公司”的新樓。(圖片來源：新京報)

2018年1月31日晚9點多，鄭州的氣溫低至零下2攝氏度，“湘新圖文廣告”老板劉勤重獲自由。

他換上妻子歐聰艷新買的紅色羽絨服和橘黃色皮鞋，將舊衣服丟進垃圾桶，從火盆上大步跨了過去。“去去晦氣。”他的臉僵著，難掩疲憊。

8天前，1月23日下午5點50分左右，鄭州航空港區“湘新圖文廣告”店員工歐湘斌正在室外作業。他從一棟二層樓8.8米高的樓頂順著繩索下滑時，不慎墜落，面朝下倒在距文印店50米處，經搶救無效身亡。

歐湘斌過世前不到一小時，鄭州航空港經濟綜合實驗區綜合執法局的6名城管執法人員來到作業處。他們認為作業屬違規操作，施工人員必須立刻拆除已安裝的廣告字。拆除未完成前，他們暫扣收走了現場作業使用的三輪車和升降梯。

1月26日，鄭州市公安局稱，“湘新圖文廣告”負責人劉勤違規設置廣告牌并涉嫌造成重大責任事故，已被刑拘。5天后，劉勤被取保候審。

對于劉勤，歐湘斌的家屬選擇了原諒。他們唯一的愿望，是為逝者辦一場體面的喪事。劉勤則想重新開始，平平淡淡過日子。

1月31日晚，劉勤(中)被取保候審穿著新衣服回到弟弟店內。(圖片來源：新京報)

一念之差

1月23日，晴，氣溫5攝氏度至零下4攝氏度，有風。

劉勤夫婦和歐湘斌平時都住店里。那天早晨8點起床后，為了給鑫港校車服務有限公司(下稱“鑫港校車”)安裝廣告牌，歐湘斌連續跑了幾家五金店，才找到約10米高的升降梯。老板娘歐聰艷想著以后或許還能用上，給歐湘斌轉了600元，“買下吧”。

10點，歐湘斌帶著徒弟周自雄將切割機、梯子等工具放上三輪車，拖到距文印店約50米的樓房旁。

那是鑫港校車的辦公樓，8.8米高，二層鋼結構。樓里正在裝修，一樓散落著沙石包裝袋，二樓的墻壁粉刷過半。歐湘斌即將安裝的廣告牌位于樓頂天臺，彼時，從樓內通往天臺的通道尚未打通。

歐湘斌帶著周自雄在樓外架起升降梯，順梯爬到樓頂。他們在天臺上固定好鐵架，開始安裝“鑫港校車服務有限公司”十個100厘米×90厘米的廣告字。

下午4點多，二人剛裝好4個廣告字，一輛城管執法車停到了樓前的空地上。6名身穿制服的執法人員走下車，沖著樓上喊：“誰讓你們裝的?趕緊拆了!”

劉勤趕到現場協調后，收到了雇主鑫港校車回復拆除的通知。歐湘斌、周自雄開始從后往前拆除4個裝好的廣告字。剛拆完“車”字一角，切割鐵架用的砂輪片就已全部損壞，工程無法進行。歐湘斌讓劉勤買5個新的砂輪片送來。

傍晚五點多，天色剛開始黯淡，冷風嗖嗖刮在臉上，周自雄不禁打了一個哆嗦。劉勤還沒回來，城管忽然走下在旁等候的執法車，開始撤梯。

“(城管)可能以為我們故意拖延時間。我在上面喊了好幾次別把梯子拿走，再等一等。”周自雄聽歐湘斌罵了一句家鄉話，大致意為“這些王八蛋，讓我們怎么下去?”一名城管態度強硬，“沒拆完就別想下來。”

事后，劉勤回憶起一名城管留了電話，稱拆完后通知執法人員，歸還升降梯。

很快，幾名城管將梯子放在三輪車上，又把三輪車綁在執法車后，拖走了。

待劉勤買回砂輪片，歐湘斌二人加快速度拆字。拆至最后的“鑫”字時，忽然斷電了。切割機的電由一樓插口處拉到頂樓的插線板供電，而樓下室內裝修工人已鎖門離開，從大門進不去。而此時，再去五金店找一架10米高的新梯子買好送來，顯然不現實。

無路可走時，歐湘斌決定從樓外下至二樓窗戶處，然后進屋查看電閘情況。

“這樣下去太危險了吧!”周自雄勸了句。

“沒事。”歐湘斌將直徑2厘米左右的麻花繩系在“鑫”字右側的鐵架上，讓周自雄從這一側拽緊，準備下滑。他戴著白手套，雙手握緊麻花繩，穿著棕色皮鞋的兩腳慢慢下移。周自雄眼看師父消失在樓頂，他腳抵著凸起的臺階，向后仰坐。

當時，劉勤正側背著樓和雇主打電話溝通，讓對方催促室內裝修工人把大門的鑰匙送來。期間，他抬頭看到歐湘斌拽著麻繩下落至二樓窗口，腳向窗沿伸去。他勸了一句“別下來”，繼續在電話里催人。

忽然，周自雄手中的繩子沒了重量。他松開繩子，趴在樓頂朝下看。歐湘斌頭朝下，正下落至與一樓玻璃窗平行處，“啊”地一聲，摔在正對門的水泥地上，揚起一層灰。

“斌哥!”周自雄和劉勤同時叫喊。

歐湘斌再沒出聲。

1月31日晚，歐聰艷站在新港派出所門口探頭張望，等待劉勤被取保候審走出來。(圖片來源：新京報)

劉勤跑過去，將歐湘斌的身體翻過來。歐湘斌的鼻孔忽然噴出血來，怎么也止不住。120趕到現場后搶救了近半小時，醫生宣布歐湘斌搶救無效死亡。

“不怨劉勤，不想看到劉勤坐牢”

周自雄的記憶里，那個傍晚特別漫長。

他打完120后，眼淚就下來了，冰涼涼的感覺。

在樓頂待到9點多，周自雄凍得快失去知覺了。不知誰打了119，消防隊員上來搭救，讓他順著云梯爬下去。

“那時候不敢往下看，腳底無力，每走一步都覺得自己要掉下去了，剛踩到地面差點癱坐在地。”20歲的他，好像突然得了恐高癥。

那天之后，周自雄一閉上眼就是師父墜落的畫面，每晚在黑夜中翻來覆去，到凌晨三四點才能入睡。

徹夜難眠的還有劉勤家人。23日晚，劉勤被帶到派出所接受調查便再沒出來。

24日上午，歐湘斌的三哥趕來處理后事，歐聰艷在沃京大酒店與他見面，兩人面對面坐著哭。

歐湘斌31歲，未婚，是湖南省新化縣爐觀鎮青山鄉口前村人，也是劉勤在“青山中學”同屆的同學。初中三年，他們周末一起爬山，去網吧，相互串門，是別人眼中的“鐵哥們兒”。

歐家是村里少見的貧困戶。2012年，他的父親因癌癥去世。如今，他大哥殘疾，二哥體弱多病，三哥在廣東謀生，65歲的母親還在4畝地里種水稻。

去年5月初，劉勤夫婦在航空港長途汽車站旁的新店開業，邀請歐湘斌過來干活，本意是“關系好，相互幫襯一把”。

見到歐湘斌的三哥，歐聰艷不停地道歉。三哥卻安慰她說，別太自責，這種事誰也不愿看到。

在和死者家屬商量解決方案的同時，歐聰艷的手機鈴聲響個不停。新化縣文印商會的領導想發動商會200多成員籌錢為劉勤打官司。

“我老公和歐湘斌的死有直接關系么?會怎么處置?有沒有辦法能放他出來?”她逢人就咨詢，但沒人說得清。

26日，鄭州市公安局發布公告，稱已將違規設置廣告牌并涉嫌造成重大責任事故的“湘新圖文廣告”負責人劉勤刑拘。歐聰艷近乎陷入絕望。她急得整夜合不上眼，一口飯也吃不下。

轉機出現在28日。口前村村長胡生數負責協助死者家屬與劉勤、航空港區城管等方面談判賠償金額的事宜。歐湘斌母親告訴他，不想看到劉勤坐牢，也從沒怨過他，爭取事情早日和平解決。

談判結果很快擬定：“湘新圖文廣告”負責人賠償和援助死者家屬共計43萬元，死者家屬自愿放棄追究劉勤的民事、刑事責任，并在諒解書上簽字。

諒解書推進了劉勤取保候審的進程。加上青山鄉書記何鵬的擔保，新港派出所于1月28日通知歐聰艷，劉勤一兩天內就能放出來。

聽到這個消息，歐聰艷一夜沒睡，看著窗外的天空由暗轉明。

31日上午十一點左右，劉家三輛車、十個人守在新港派出所門口，徘徊著，時不時探頭向里張望，迎接劉勤，直到難得一遇的紅月亮掛上樹梢。

一直很難受，很自責

看守所里的幾天，劉勤被剃成了光頭。

被取保候審后，他回到弟弟店里。3歲的小女兒問媽媽，這位朋友是誰?4歲的大女兒盯著他看了半天，和妹妹小聲嘀咕“他長得好像爸爸。”

“我對不起湘斌，是我沒照顧好他。”被人問及此事時，劉勤一開口就道歉。但更多時候，他保持沉默，不愿提及當天的任何細節。

歐聰艷卻忘不掉。事發三天前，她接下鑫港校車安裝戶外廣告的活，總價3600元，對方交了1500元押金，稱要鈦金字，安裝時間不限。

去年五一至今，航空港新店開業半年多，周邊并沒有發展起來。機場附近多是空地和平房，住宅和商鋪稀少，路對面還有一家競爭者，生意自然慘淡。

為了多掙點錢，劉勤夫婦第一次嘗試擴展業務，接手非底鋪門臉的戶外廣告安裝。

根據2017年10月1日實施的《鄭州市戶外廣告和招牌設置管理條例》第三章第十七條規定：設置戶外廣告應當依法辦理行政許可手續。未經行政許可，任何單位和個人不得擅自設置戶外廣告。

他們確實疏忽了。劉勤承認，自己知道安裝廣告牌需要審批程序，但沒留意查看雇主的相關資質，“總以為他肯定有吧，那幾天忙著年底清賬，大意了。”

另一方面，2014年《安全生產法》規定，特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得相應資格，方可上崗作業。而國家安監總局的《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》中，將“高處安裝、維護、拆除作業”等“高處作業”列入了特種作業目錄。

依據國家質量監督檢驗檢疫總局2008年發布的國家標準《高處作業分級》，凡在墜落高度基準面2米以上有可能墜落的高處進行作業，都屬于高處作業。而劉勤對此并不清楚。他聽說歐湘斌做過多年戶外廣告安裝，經驗豐富。

“我們家做文印出身，以往戶外作業的單子我們都拒絕或介紹給別人。”劉勤解釋。唯獨這一次，信任戰勝了疑慮。

事發后，歐聰艷立即通知鑫港校車，對方卻消失無蹤，沒給過任何回應。

對此，中國政法大學民商經濟法學院教授李建偉表示，作為委托方，它的違規行為為違法行為提供了條件，但與施工工人的死亡沒有必然的因果關系，所以需要承擔民事責任。“但從目前披露的事實看，該公司不應承擔刑事責任。”李建偉說。

記者查詢企業工商信息，鑫港校車注冊時間是2017年12月29日，地址顯示為：“鄭州市航空港區新港大道與S102省道交叉口長途汽車站1號樓”，即這棟尚在裝修中的樓房。

而另一責任方——航空港區綜合執法局幾位執法人員，于1月26日通報被免職、停職處理，同時涉嫌玩忽職守移送紀檢監察機關。

航空港區綜合執法局還在賠償協議書上簽了字，賠償金額70萬元。

2月1日，在航空港區綜合執法局內，港區管委會黨政辦副主任李自強就城管撤梯事件給予最新回應。他稱，事發時，6名城管執法人員在現場停留40多分鐘后，因還有其他執法任務，便將梯子暫扣帶走，并當場履行了告知還梯的義務。“據我了解，之前城管執法時并無此類處置操作，但撤走梯子不是想摔死這個人。退一步說，30歲的人了，也應該有安全意識。”

劉勤沒有就相關責任方的態度和處理結果發聲。他還是那句話，“歐湘斌的死我也有責任，一直很難受，很自責。”

“以后我替湘斌好好孝順您”

從看守所出來的當晚，劉家在附近的湖南飯館擺了兩桌酒席，慶祝劉勤被釋放。他說能在過年前出來已經非常開心，對于目前的結果也都能接受，沒有不滿。

“現在最大的心愿就是先想辦法找親戚借錢，把賠償還清，然后重新開始，平平淡淡過日子。”他向家人承諾著，妻子欣慰地笑。

回顧近五年在鄭州的生活，他的文印生意走出一條盛極則衰的軌跡，漸漸跌落至最低點。

2013年，來鄭州做學徒近十年的劉勤，正式從父母手中接手第一家屬于自己的文印店，那一年的利潤高達五十多萬。

第二年，他買了一輛別克君威，又和弟弟出錢把家里的樓房加蓋至四層。

這時，歐湘斌已在邵陽做了五年廚師。作為文印之鄉新化縣的青年，他的心中有著和多數人同樣的夢，自己攢錢開一家文印店。

縣里80%以上的年輕人遍布在全國各個角落的文印廣告店內。他們的發家史無非在文印店打工兩三年，掌握技術后，找親戚朋友借點錢，租個門面，自力更生。

剛辭了工作的歐湘斌來鄭州找劉勤玩，不經意間看見了改善生活的可能性。

他曾向好朋友歐育元提過，在劉勤店里好好做幾年，也許能抓住某些機會。

沒想到，4年間，劉勤的文印店因各種原因換了四個地址，店鋪買賣之間，他越虧越多，轉變至向親戚借十來萬開店。

歐湘斌對電腦操作的接受程度慢，在劉勤店里，他主要負責制作展板、噴繪海報等工作。2014年初，他因店面轉讓而離開。

近三年，他奔波于成都、杭州、深圳等城市，學著做戶外廣告安裝，每個月拿近4000元工資，與自己的期望漸行漸遠。

再次聚在一起，兩人的目標一致，多掙錢。劉勤的規劃里，歐湘斌踏實，勤快，明年就給他多分提成，爭取開個分店。

美夢隨著人去樓空而破滅，劉勤不敢往下想。

怎么算重新開始，劉勤一時也沒弄明白。似乎要做些改變，換一座城市，或是行業，他又割舍不了那份感情，“不如先關了這家店吧。”

出事后，一百多平米的“湘新圖文快印”已經關了9天。再開門時，一樓店內的簡易灶臺上還擺了三碗剩菜，旁邊菜板上滿滿六排豬肉餡的餃子，硬邦邦粘在一起。那晚，歐聰艷正要給大家下水餃吃。

一周前，她為歐湘斌買了一口大號蒸鍋。“斌哥做的雙椒魚頭很好吃，大鍋做方便，本打算以后常讓他給我們做。”歐聰艷迅速收拾店內衛生，不再看向那口蒸鍋。

一層樓頂的隔斷閣樓上，歐湘斌和周自雄共用的房間用木板和鋼板拼接而成，不到5平米的屋內擺放著一張雙人床和床頭柜。他還沒收走的三五件套頭衫和牛仔褲掛在半米寬，一米長的通道上。

因為身體原因，歐湘斌家人沒來得及進屋收拾，匆匆抱著骨灰盒回了家。

現在，一家人坐在家里唯一的紅磚平房一角，商量歐湘斌的喪事。鑒于村里沒有后代的死者不能安葬在祖上墓地的習俗，家人決定在新化縣為他選一塊公墓。

2月2日，劉勤也坐上了回家的火車，他趕著親自見一面歐母。“又是內疚，又是感激，更想送湘斌最后一程。”劉勤心里五味雜陳。

面對歐母時，又該如何開口，他想了半分鐘，憋出一句，“以后我就替湘斌好好孝順您吧。”(趙蕾)

標簽： 亡者 城管 事件