離島免稅從無到有 產業規模不斷發展壯大

《經濟參考報》記者從海口海關獲悉，日前海南離島免稅政策實施迎來十周年，期間歷經六次調整，免稅購物額度從每年每人3萬元提高至10萬元，取消單件商品8000元免稅限額，離島免稅店總數已達九家。十年來，海口海關共監管離島免稅購物金額948億元、件數1.22億件、購物旅客2258萬人次。今年第一季度，海南離島免稅市場更是逆勢猛增，?？诤ｊP監管的離島免稅購物金額135.7億元，同比分別增長355.7%。

據了解，2020年6月1日公布的《海南自由貿易港建設總體方案》明確，放寬離島免稅購物額度至每年每人10萬元，擴大免稅商品種類。隨后《關于海南離島旅客免稅購物政策的公告》發布，并自2020年7月起執行，意味著離島免稅政策迎來第六次升級：離島免稅購物額從每年每人3萬元提高至10萬元，取消單件商品8000元免稅限額，新增手機、平板電腦等7類商品，化妝品單次購買數量從12件提高到30件。今年2月新增的郵寄送達、返島提取提貨方式，成為原有離島免稅購物提貨方式的有益補充，離島旅客免稅購物體驗感進一步提升。

政策利好也進一步激發了海南離島免稅購物消費的爆發式增長。據海口海關統計，去年海口海關監管離島免稅購物金額274.8億元、件數3410萬件、購物旅客448.4萬人次，同比分別增長103.7%、87.4%、19.2%。今年第一季度，該關監管離島免稅購物金額135.7億元、件數1775萬件、購物旅客178.6萬人次，同比分別增長355.7%、327.7%和176.8%。

在?？诤ｊP口岸監管處處長黃婷婷看來，十年來，離島免稅從無到有，產業規模不斷發展壯大。“?？诤ｊP不斷完善制度體系，優化監管流程，調整監管機構和人員配置，升級完善海南離島旅客免稅品海關監管系統，實現對免稅品進口、入出庫、銷售、提貨離島的全鏈條監管。持續強化行業風險監測和預警，加大對進口免稅商品查驗、抽檢力度，確保商品來源渠道正規、質量安全可靠。同時，不斷擴大離島免稅政策宣傳。”

同時，在海關總署的指導下，?？诤ｊP堅持預防為主、打防結合，建立常態化風險防控機制，堅決防范離島免稅品走私風險。并以制度為核心、技術為支撐、人力為保障，形成“制度+技術+人力”的離島免稅監管體系，不斷加強海關監管和緝私打擊力度，強化聯防聯控，堅決遏制“套代購”等違法違規行為，保障離島免稅政策監控平穩實施，確保政策紅利惠及于民。

據統計，近兩年的時間，海關總署指導?？诤ｊP開展了12輪打擊海南離島免稅“套代購”走私專項行動，共打掉79個走私團伙，總案值約2.5億元。2020年7月至今，已依法對8000余名參與海南離島免稅“套代購”違法行為的個人實施處罰，限制其三年內不得享受離島免稅購物政策。(完)

標簽： 海南離島免稅