河北省保定市打造主體責任數字化監管平臺試點 狠抓工業產品“兩個責任”落實

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為深入貫徹落實《工業產品生產單位落實質量安全主體責任監督管理規定》（總局令75號）和《工業產品銷售單位落實質量安全主體責任監督管理規定》（總局令76號）（簡稱“兩個責任”），近日，河北省保定市市場監管局以打造主體責任數字化監管平臺試點為抓手，深入開展智慧監管，狠抓工業產品“兩個責任”落實，守住質量安全風險底線。

主體責任數字化監管平臺建設采取試點先行、全面推廣“兩步走”模式。徐水區作為落實工業產品“兩個責任”數字化平臺試點，將先行先試，率先建設工業產品質量安全主體責任信息平臺和監管督查信息平臺，轄區內工業產品生產和銷售單位產品質量主體責任相關信息全部納入數字化監管平臺，推進數字技術與工業產品“兩個責任”落實、行業監管的深度融合，為全面建立分層分級責任清單、監管任務清單、督查清單制度織密監管“數據網”，進一步壓實生產、銷售單位主體責任和屬地監管責任，推進非現場檢查，減少對企業的打擾，提高監督執法的針對性、有效性、及時性，切實提升數據賦能基層市場監管能力。數字監管平臺擬于8月底搭建完成，9月上旬平臺試運行逐步完善，9月底前轄區內工業產品生產和銷售單位信息錄入系統,10月開始全面推廣，全市ABCD四類企業錄入。

以數字監管為引領，保定市深摸底、樹標桿、強宣貫、抓提升，強力推進工業產品“兩個責任”落實落細。深入調查摸底。對全市企業進行摸排，建立了 A、B、C、D 類企業名錄，明確工業品獲證產品、3C認證產品、涉及人身健康、公共安全的強制標準產品生產和銷售企業納入數字化監管平臺。

樹標桿抓規范。先行選定 4家不同類型、不同規模的企業作為標桿，通過規范人員配備、健全制度、落實制度，探索出一套可供推廣的模式，從抓“關鍵少數”逐漸過渡到覆蓋“絕大多數”。制定了“工作指引+監管清單”，內容涵蓋企業責任、義務、落實質量安全主體責任知識點等企業應知應會要點，以及企業自查要點、風險管控清單、日管控、周排查、月調度等模板，明晰各項工作內容。制定的統一監管清單，規范日常監督檢查內容，提高監管的靶向性。

強化教育宣傳。為激發企業落實“兩個責任”內生動力，利用線上線下渠道，持續開展落實“兩個責任”系列宣傳教育。舉辦監管人員和企業人員培訓班，提升人員能力素質。

強化服務抓提升。變“坐等求服務”為“上門送服務”，建立質量技術專家庫，“一企一策”指導企業建立完善質量管理體系和標準體系，實現經營主體質量管理能力和產品質量水平雙提升。

下一步，保定市市場監管局將充分發揮全市推進工業產品“兩個責任”落實工作領導小組和工作專班作用，組織指導全市工業產品生產、銷售單位落實質量安全主體責任工作，建立健全重要工業產品質量安全分層分級責任清單、監管任務清單、督查清單等管理制度和實施分類精準監管、幫扶工作，推進工業產品質量安全主體責任落實到位。（通訊員 張懷民）

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