黑龍江省大慶市推出四項舉措提升開辦企業（注銷）便利度

(資料圖片)

2023年優化營商環境專項行動開展以來，黑龍江省大慶市認真貫徹落實省市優化營商環境工作部署，堅持“規定”動作重落實、“自選動作”抓創新的原則，聚焦制約企業開辦（注銷）便利化的難點問題，逐個問題研究，逐個難題攻堅，不斷優化服務舉措，全力推動營商環境持續優化。

一是推行市場監管領域“一照通辦”。著眼解決部門內部多個審批（備案）事項辦理不同步問題，大慶市市場監管局在學習借鑒先進地區經驗、總結完善前期工作、征求多方意見的基礎上，印發了《關于2023年推行市場監管領域“一照通辦”工作實施方案》，編制了辦理流程圖和告知單模板，開展“一照通辦”服務模式。通辦事項包括新設、變更、注銷三類，即營業執照與食品經營許可、藥品經營許可、食品生產許可、食品小經營、食品生產加工小作坊等8類許可（備案）的新設“一照通辦”；營業執照名稱、法定代表人（負責人）與相關許可（備案）不涉及實際生產經營條件變化、以及相關人員變更不涉及額外資質、條件要求的變更“一照通辦”；營業執照與食品經營許可、醫療器械經營許可等5類許可（備案）的注銷“一照通辦”。

二是便利大型企業分支機構、連鎖門店信息變更。由于連鎖企業門店眾多、分布面廣，且多由不同登記機關登記，經常會遇到向多個登記機關申請門店的負責人、經營范圍等變更登記，浪費了人力和時間成本，大慶市市場監管局堅持問題導向，從打破登記機關地域限制入手，印發了《大慶市市場監督管理局關于實行企業分支機構及連鎖門店信息變更集中統一辦理的通知》，隸屬企業可向全市任一登記機關提出批量變更申請，登記機關按照“統一標準、統一指導、統一發證”要求，指定專人為申請人提供幫辦服務，實現分支機構、連鎖門店信息變更由“多次辦、分頭跑”到“批量辦、一次辦”。

三是構建7×24小時服務體系。著眼解決辦理企業登記渠道還不夠廣、特殊群體不會申報、無法滿足全天候服務等問題，印發了《關于2023年推行企業開辦“7×24小時不打烊”服務實施方案》，積極推進窗口現場辦、自助終端辦、延伸服務辦、24小時專區辦。目前，在全市各級政務服務機構設立了12個企業開辦綜合窗口，通過政銀合作配備了15臺自助終端機，杜蒙縣、肇州縣依托鄉鎮便民大廳開設了網辦代辦服務窗口，市政務服務中心和高新區政務服務中心完成了7×24自助專區改造，構建起企業開辦7×24小時不打烊服務體系。

四是推進跨部門聯動注銷試點。著眼提高企業注銷便利度，深化注銷集成服務，大慶市強化部門協同，以市優化營商環境領導小組辦公室名義印發了《關于進一步做好企業和個體工商戶聯動注銷工作的通知》，將社保、住房公積金等部門涉及的養老保險、住房公積金繳存登記、銀行銷戶以及衛健、公安、煙草等部門涉及的公共衛生許可、旅館業特種行業許可、煙草零售許可等事項納入了跨部門聯動注銷試點，開發建設了“企業全鏈通注銷”模塊，納入省政務服務網“大慶加油”一件事平臺，引導申請人通過線上的一件事平臺和線下的各級政務服務機構的100小窗口，申請辦理跨部門聯動注銷，進一步提升經營主體注銷便利度。

大慶市推出的四項舉措，是落實省市優化營商環境重點任務的具體體現，也是強化系統思維抓創新的生動實踐，更是提升企業開辦、注銷便利度的有效手段，切實能夠解決經營主體辦事同部門事項不能一次辦、跨部門事項分頭跑、辦照渠道不夠廣等問題。但營商環境只有更好沒有最好，在接下來的工作中大慶市將進一步加強政策宣傳解讀，擴大公眾知曉度；加大政策措施和服務舉措推進落實力度，力爭見到更大成效；加強落實效果的評估，及時對有關政策措施進行調整和完善。同時將充分借鑒先進地區經驗做法，結合本地實際進一步加強探索和實踐，持續提升企業開辦、注銷便利度，營造優良的經營主體準入準出環境。（黑龍江省大慶市市場監管局 劉璐）

標簽：