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《四川省水資源條例》通過審議 保障經濟社會高質量發展用水有了法規依據

時間：2022-04-01 23:06:56    來源：中國質量新聞網    

中國質量新聞網訊（記者 龔志偉）3月31日，《四川省水資源條例》在該省第十三屆人民代表大會常務委員會表決中全票通過。該《條例》在水資源儲備、涵養、調度、取用水等方面都有明確的規定，特別是“統籌優化水資源配置和重大水工程建設”，“建立水資源督察機制”，“定期向本級人民代表大會或者其常務委員會報告水資源配置、集約節約利用和保護工作情況”，“按照有關規定泄放生態流量”，“實施流域統一調度”等眾多新規讓人眼前一亮。

“堅持科學規劃、保護優先、量水而行、節水為重、統籌配置、高效利用”，這是《條例》對全省水資源配置、集約節約利用和保護工作提出的總體原則要求。對正在抓緊謀劃引大濟岷等世紀水利工程，推進水利高質量發展的四川來說，《條例》來的正是時候。

四川是水資源大省，但水資源時空分布不均。時間上，5-10月占全年降水量的70%左右。空間上，盆地腹部區水資源總量僅占20%、人均不足1000立方米。《條例》的制定，無疑會進一步增強水資源戰略儲備、統籌調配和供水保障能力，也能更好建立水資源剛性約束制度，實行用水總量和效率雙控，強化管控與調度，助力生態文明建設。

梳理該《條例》六章共58條規定，“集約節約”“統籌利用”等表述高頻出現。

《條例》規定，有關專項規劃、重大產業布局規劃和開發區、新區規劃，涉及水資源開發利用的，應當進行規劃水資源論證。還規定，未開展規劃水資源論證或者論證認定不符合水資源剛性約束控制要求的，規劃審批機關不得批準相關規劃。

《條例》規定，要“確保生態基本需水”，“水工程應當同步建設生態流量（水位）泄放和監測設施”，“將生態用水調度納入日常運行調度規程”。

此外，《條例》還從水資源工作協調機制、水資源聯合執法機制、流域生態補償制度、水資源分區管控、水資源用途管制、取用水管理、推進水權市場化交易等方面做了明確規定，對解決當前四川省水資源管理依然存在的系統性不強、工作方法不完備、驅動力不足等突出問題將起到重要推動作用。

《條例》將于2022年7月1日起正式施行。可以預見，《條例》的施行，對保護、合理配置和集約節約利用水資源，發揮水資源的經濟、社會和生態等綜合效益，實現水資源可持續利用，筑牢長江黃河上游重要生態屏障將發揮重要作用。

標簽： 剛性約束 正是時候

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