通訊！安徽宿州：“五化”舉措打造市場主體歇業備案樣板

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中國質量新聞網訊（龐鶴）《市場主體登記管理條例》作為我國制定出臺的第一部統一規范各類市場主體登記管理的行政法規，已于2022年3月1日實施。該條例首次增設“歇業備案”制度，為經營困難市場主體設置了“緩沖帶”。10月25日，中國質量新聞網從安徽省宿州市市場監管局了解到，宿州市“五化”舉措落實市場主體歇業備案制，給在疫情期間暫停營業或有其他困難的企業提供了緩沖期，有效降低市場主體維持成本，讓企業提質增效、積蓄力量再出發，截至目前，宿州市已有111戶市場主體辦理了歇業備案。

辦理歇業備案“清單化”。制發《市場主體歇業備案登記工作的通知》和《操作指南》，明確市場主體歇業登記條件、辦理流程、監督管理等。對申請歇業備案的辦理途徑、提交材料、歇業期限、歇業期間監管、恢復營業的操作均做了明確規定。細化線上線下申報材料、辦結時限、咨詢途徑等，確保準確簡捷，市場主體一看就懂、看了就會。

全程幫辦“管家化”。在企業服務大廳窗口和自助區把歇業備案列入幫辦代辦服務范疇，對需要歇業的市場主體提供全程免費幫辦代辦服務，提供業務咨詢、幫辦申請、線上簽名、主體歇業后注意事項以及恢復經營的要求等全流程服務，幫助企業在手續辦理上“少走彎路”。

歇業辦結“一站化”。搭建歇業一站式“企業歇業備案信息共享服務平臺”，將市場監管、醫保、人社、公積金等多部門事項合并到一個窗口辦理，實現市場監管、人社、稅務、醫保部門間數據共享，同步各事項最長歇業期限累計不超過3年，實行一次提交、并行辦理、信息共享、限時辦結。

復業幫扶“臺賬化”。建立幫扶工作臺賬，明確幫扶聯系人，注明電話、微信號等。幫扶人員負責定期上門宣傳國家在金融扶持、稅收優惠、房租減免、職工技能培訓等助企紓困惠企利民政策，促其消除復業顧慮，適時復業、盡早復業，同時協助歇業主體進行企業年報，并在國家企業信用信息網上公示。

歇業重啟“個性化”。對歇業市場主體建立一企一檔，歇業期允許企業進行年報、納稅零申報等正常報送資料行為。實施歇業登記“到期提醒”服務，對歇業期限屆滿30日內的，及時發送通知，溫馨提示市場主體是否需復業經營或延長歇業期限。

值得一提的是，“歇業”不意味著脫離監管、放任不管。申請歇業的市場主體保留了市場主體資格，仍受登記機關的監督與監管。市場主體歇業期間暫停經營，不發生任何經營活動；歇業期間嚴格遵守國家法律、行政法規、規章和政策規定，按時進行年報，全面履行應盡的責任和義務，承擔債權債務關系；自覺接受政府、行業組織、社會公眾、新聞輿論的監督，積極履行社會責任。

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