近日,江西省贛州市市場監管局通報了2022年藥品安全考核結果,瑞金市成績優異位列A檔、居全市第一,并在贛州市全市市場監管工作會議上作先進典型發言。
瑞金市高度重視藥品安全工作,始終圍繞保安全、促發展兩條主線,加強藥品監管能力建設,強化藥品安全質量監管,嚴守藥品安全風險底線,確保了全市藥品安全形勢持續穩中向好。
在監管機制上統籌“一盤棋”
【資料圖】
該市堅持高位推動,落實黨政同責要求。把藥品安全列入高質量發展、平安建設和單位目標考核及領導干部政績考核、紀檢巡察范圍,多次聽取藥品安全工作專題匯報,常態化調度藥品安全監管工作,督促相關部門切實履行好藥品安全工作職責。成立了藥品(疫苗)安全和集中整治危害藥品安全違法犯罪工作領導小組,由市政府分管領導任組長,14個部門為成員單位,明確工作職責,建立運行機制,形成政府主導、部門聯動、行業自律、社會參與齊抓共管的工作格局。
去年,該市新招錄引進3名醫藥專業技術人員,充實到藥品監管執法崗位,配齊了藥品監管執法車輛和執法裝備,使瑞金市市場監管局藥品監管執法崗位實現了專業化、知識化、年輕化。通過邀請省局、贛州市局領導專家授課,機關干部下基層分局開展業務指導,基層分局干部輪流到機關跟班學習“老帶新、師帶徒”等方式,有效提升了藥品監管水平。
壓實監管責任,建立健全了市場監管局領導掛點聯系機制、案件線索移送機制、檢查稽查融合機制、案件查辦協作機制等4項工作機制,制定藥品安全監督檢查和監督抽驗計劃,出臺年度藥品安全考核方案,細化目標任務,量化考評指標,以考核評比為“指揮棒”,堅持“周調度、月分析、季通報、年交賬”,定期調度,分析研判,推動監管責任落到實處。
在風險防控上織密“一張網”
該局堅持嚴格執法,消除安全隱患。緊盯群眾反映的突出問題,扎實開展藥品安全專項整治行動,采取日常監管、專項整治、交叉檢查、聯合執法、“雙隨機”抽查等方式,全面排查風險隱患。2022年共查辦藥械化類案件67起,其中藥品案件46起、醫療器械案件15起、化妝品案件6起,與2021年同比增長了11倍,有力打擊了違法違規行為。
堅持精準抽檢,防范安全風險。在監督抽檢工作上持續發力,科學制定方案,提升抽檢效能,將藥品抽檢與日常監督檢查、消費投訴處理相結合,以問題為導向,突出重點環節、重點領域、重點藥品,開展有針對性的質量抽檢,完成藥品抽檢37批次,合格率97.3%,發現藥品違法經營線索6條,增強了藥品質量抽檢的針對性和有效性。
堅持嚴格行刑銜接,強化震懾作用。該市市場監管部門建立了行刑銜接制度,與公安機關保持密切協作,充分發揮案件移送、線索通報、證據轉換、信息共享等方面行刑銜接機制作用,2022年查辦行刑銜接案件3件,其中1起為涉案金額超過50萬元的重大案件,形成了有力震懾。
在提質增效上闖出“一條路”
該市市場監管部門強化日常管理,提升產品質量。通過集中培訓與送法上門相結合的方式,不斷提高企業守法經營的法律意識、責任意識。指導企業建立完善質量管理體系,建成“智慧藥店”202家并通過驗收,完成率達到100%,實現藥品流通環節全過程可追溯。充分發揮示范引導作用,創建放心消費示范藥店20家,實現“創建一家、示范一片、帶動一批”的效果,不斷提升藥品企業質量管理水平。
堅持柔性執法,優化營商環境。實施包容審慎監管措施,堅持換位思考、柔性執法,落實江西省局100項和贛州市局33項市場監管領域“輕微違法不罰”“初次違法不罰”“減輕處罰”三張清單,適用免罰減罰藥品案件58件,減免當事人罰款200余萬元,讓監管執法工作既有力度又彰顯溫度,營造良好的法治營商環境。
堅持優化服務,促進經濟發展。開展“百名市監干部幫百企”活動,主動上門了解企業需求,精準對接,靠前服務,落實助企紓困政策,積極與上級部門溝通協調,邀請省、贛州市專家幫扶指導、把脈問診,幫助百代藥業、美潤環保等藥企解決實際困難8個,指導九華藥業生產的九華痔瘡栓、復方鮮竹瀝液兩個產品獲評“江西名牌產品”,進一步釋放創新創業活力,有力推動全市醫藥產業高質量發展。(宋林汶 通訊員 鐘小平)
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