3月21日,在位于洛陽市洛龍區的洛軸新能源裝備軸承智能化生產基地項目現場,工作人員迎春沖刺開工忙。作為洛軸整體劃轉洛陽之后的“大動作”,洛軸高端軸承產業園項目投資52.3億元,建成后將全面挺進高端軸承市場。
洛軸劃轉,重振雄風。這意味著,洛軸成為洛陽市屬國有企業,將進一步推動軸承產業協同和資源整合。
做強做優做大國有資本,深化改革是關鍵一招。近年來,洛陽市委市政府堅決落實省委深化國資國企改革部署要求,著力從根上改、制上破、治上立,把深化市屬企業重組整合作為優化國有經濟布局結構、提升國有資本配置效率的重要舉措,不斷增強國有企業引領產業轉型、服務高質量發展的能力,努力打造一支平臺功能強大的“國資鐵軍”。
圍繞省委“兩個確保”“十大戰略”和“建強副中心、形成增長極”的要求,結合洛陽市平臺城市建設、先進制造業基地、文旅文創成支柱等發展目標,通過戰略性重組和專業化整合,洛陽將市屬15家國有企業整合為5家,承擔城市建設、先進制造、文旅融合和公共交通等功能和使命。
“計劃到2025年,洛陽市屬國有企業資產規模4000億元以上、營業收入1000億元以上,打造1個AAA、3個以上AA+信用評級企業,讓國資國企真正成為重振洛陽輝煌的中堅力量。”洛陽市國資委有關負責人告訴記者。
洛陽市委市政府多次召開專題會議研究重組整合實施方案,形成了“集團組建—內部整合—功能重構—深化改革”的操作路徑。洛陽市深化國企改革領導小組認真抓好工作落實,明確任務分工、時間節點和紀律要求,壓實企業主體責任,及時協調解決工作中的困難和問題,確保重組整合蹄疾步穩、高效推進。
為確保重組整合穩步推進,洛陽市先后研究制定《洛陽市屬國有企業重組整合實施方案》《洛陽國晟投資控股集團有限公司組建方案》《洛陽文化旅游投資集團有限公司組建方案》等。
洛陽市還對市屬企業資產債務、經營業務、風險防控等情況進行全面梳理,聚焦主要問題,組織人員到長三角、珠三角等發達地區學習經驗,引入國內頂級國資專家全程提供咨詢,按照市場化、專業化的要求提出一攬子解決方案,通過重組整合打造高信用等級、資源配置高效、功能優勢明顯、市場競爭力較強的現代企業集團。
其中,在資源整合方面,提升企業重組整合的協同性。堅持一企一策、分類處置、精準施策,助推企業由單一的融資平臺向資源整合的載體、資產盤活的主體、資金集結的中心、資本運作的樞紐轉變;同時,突出放活管好,增強企業重組整合的活力動能。以法治化、專業化、體系化、信息化方式加強監管,推動放權與監管相結合、放活與管好相統一;突出風險防控,守牢企業重組整合的底線紅線。提前預判、加強溝通、科學調度,確保不發生系統性風險和社會大局穩定。
數據顯示,通過實施戰略性重組和專業化整合,洛陽市屬國有企業規模實力、運營效率不斷提升,2021年累計實現營業收入452.71億元、利潤總額12.85億元、已繳稅費15.04億元、資產總額達2591.50億元,同比分別增長25%、39.6%、131.8%和18.3%。市屬國有企業創新能力、引領支撐能力持續增強。(記者 田宜龍 范坤鵬)
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