菏澤定陶：種子“領跑”新農業 科技撐起“保護傘”

把服務建在產業鏈上、把技術擴散到田間地頭，在山東省菏澤市定陶區保證糧食安全的主戰場，呈現出一番“種業興、糧食安”的新景象。近年來，該區深入貫徹落實國家糧食安全戰略，充分發揮支農政策效果和支農資金使用效益，大力推進種業科技創新攻關，著力打造從研發、育種、生產、推廣、供種、服務的完整種業鏈條，將糧食安全“施工圖”陸續變為興農“實景圖”，積極探索出一條系統化、全方位的種業發展新路子。

選育良種為民減負

位于定陶區冉固鎮的定陶區種子公司小麥良種繁育田內冬小麥長勢喜人，只見農業技術人員不時地彎腰觀察性狀、細數單株分蘗、次生根。該公司從業30多年的推廣研究員張九柏說：“在種子統供之前，良莠不齊的種子容易流入市場，出現盲目引種、品種純度不高、發芽率低、病蟲害嚴重等問題。”自2016年以來，農業農村局技術人員在廣泛征求意見、充分尊重農民意愿的基礎上，經過充分論證，篩選出適宜本地區種植推廣的濟麥22、魯原502、太麥198、山農28、鑫瑞麥29，優質麥濟麥44等小麥品種進行推廣，種子市場得到有效規范，小麥生長整齊度明顯提高，綜合抗性顯著提升。

“以前都是自己留麥種，要不就是在市場上買高價種子，還不能保證質量，現在國家政策好了，提前向村里提供用種需求，到時候種子公司就把包衣好的麥種送到家門口，價格比市場上還便宜好幾毛錢哩。”家住濱河辦事處大楚莊村的種糧大戶李清現說道。

通過實施統一供種，從根本上改變了農民“以糧代種”的留種習慣，改善了小麥品種結構，使全區種子質量和良種覆蓋率明顯提升，小麥良種覆蓋率達到100%。通過種子包衣，減少了病蟲害的發生，提高了小麥綜合生產水平。高產優質小麥品種得到大面積推廣應用，對優化小麥生產布局起到了明顯的推動作用。良種統供的種子價格大大低于市場價格，降低了生產成本，使農民實實在在的享受了國家的支農惠農政策，得到了真正的經濟實惠和技術指導，提高了小麥的生產效益，極大地調動了農民群眾的參與度和種糧積極性。

科技加持保民增收

“往年我這32畝麥地澆水至少需要一個星期，還得找鄰居幫忙，現在水管接到地頭，我一個人一天就能澆完，省工省時還省力。”在田埂上休息的種糧大戶李大爺指著新建的高標準農田機井說。

耕地是糧食生產的命根子，定陶區進一步統籌整合涉農資金，按照“農田必須是良田”的標準，不斷改善農業生產條件，探索出了一條具有定陶特色的高標準農田建設管護模式。近年來，累計新建高標準農田67.9萬畝，新打機井1175眼，鋪設低壓管道389.886km，開挖疏浚溝渠44.317km，新增農田林網工程9萬畝；高低壓輸電線路264.288km，變壓器73套，渠系建筑物319座，為穩定保障糧食產能進一步夯實基礎。

春分剛過，定陶區的農技人員便不停地穿梭在田間地頭，查看小麥長勢。“抓緊時間安排農田灌溉設備，確保寒潮到來前將所有麥地澆一遍，保證小麥返青起身不受影響。”定陶區農業農村局推廣研究員張微介紹道。去年秋汛嚴重，小麥播種時間比往年晚播種10天左右，如果不能根據節氣及時調整管理，直接影響小麥收成。

定陶區定期組織農技專家搞好苗情勘察，制定農田管理技術意見，持續加強田間管理，做好農技培訓，實時指導農民進行施肥、除草、抗旱、化控防倒、“一噴三防”、“一防雙減”等關鍵技術的落實與推廣。圍繞統防統治與綠色防控融合、綠色高效技術，大力推行社會化服務，全面推廣種植小麥優質優良品種、玉米優質新品種、深耕深松、秸稈還田、測土配方施肥、水肥一體化等技術。充分應用土壤墑情監測、水肥一體化、先進植保機械等現代化節水、節肥、節藥新機具、新設備。對優質強筋小麥種植區域種植大戶、合作社加大優惠扶持力度。

產業融合助民振興

在落實“過緊日子”要求的基礎上，積極謀劃支持農業項目建設，發揮財政資金撬動作用。大力支持基層農技推廣項目、糧食綠色高質高效創建項目和數字農業創新應用基地建設項目（小麥品種）實施，開展事前績效評價、事中動態監控、事后評價應用等工作，實行項目資金閉環管理，推動產業融合發展。打造數字農業示范樣板，加快推進農業生產智能化、經營信息化、管理數據化、服務在線化，探索建立可看、可用、可復制、可推廣、可共享的數字農業發展路徑，全面提高農業現代化水平，助力鄉村振興。

“通過選種、烘干、去雜、包衣、配送等‘一條龍’上門服務，完全滿足農戶用種需求，在實現資源配置效率的同時助推廣大種植戶的種植效益最大化。”定陶區種子公司總經理王勇介紹道。目前，種子公司已建成1座標準化種子實驗室、100畝試驗基地和成熟穩定的2.2萬畝育種基地，輻射區面積達10萬畝以上，可產小麥種子1100萬公斤。育種基地內成片連塊種植相同品種的小麥，建檔立卡記錄長勢情況，確保了品種純度。同時，通過良種良法相配套，實行統一整地、統一播種、統一病蟲防治、統一機械收獲的“四統一”良種推廣模式，較傳統種植模式平均單產增收10%左右，節約成本16%，提高了小麥標準化生產水平。

據統計，定陶區累計建成試驗、示范田136多處，高產、豐產示范方60多處，選育豐產、優質、抗病新品種60多個，推廣小麥、玉米、棉花、大豆良種8540萬斤，各類作物累計增加值3.6億元。

績效守恒促民受益

近年來，定陶區不斷提升涉農資金使用效益，重點用于扶持糧食生產、做大做強優勢產業、農業基礎設施建設、農業生產科技提升等內容。“農技項目投資大、周期長、涉及面廣，每個項目實施和每筆涉農資金都事關農民切身利益。”定陶區財政局農業農村科干事王敏介紹道。截止目前，將32個農技推廣、科技提升類項目納入涉農資金項目庫管理，開展項目立項前資金事前評估32個，對項目實施過程中資金使用情況進行動態監管，及時糾偏止損項目12個，核減資金1804萬元。在項目結束后進行績效評價，其結果作為之后年度預算安排和績效綜合評價的依據。

通過農技項目績效評價，讓資金真正發揮效益，推動項目見效落地，促進產業轉型升級，保障農民長期受益。

作者：曹明君 農民日報·中國農網記者 高林雪

標簽： 種子公司 績效評價