快消息！山東萊西夏格莊鎮：數字創新激發村級管理新活力

山東青島萊西市夏格莊鎮深挖數字動能，推動數字創新，不斷加速數字技術與農業農村發展深度融合，從“三務”管理系統的開發與應用，到開出青島市第一張村級電子票據，再到農村產權交易中心的數字化升級，一項項數字創新成果促使村級管理向規范化、精細化、數字化轉變，激活了鄉村振興發展動能。

(資料圖)

“三務”系統讓村級事務陽光高效

“以前村級財務審批，要由村干部和鎮上相關負責同志逐一審簽通過后才能撥款，假如有一人不在家簽不上字，就得等上一陣子，一張發票有時需要跑三五次才能簽完，報銷周期相當長?！闭f起以前村里財務審批的種種不便，夏格莊鎮劉家疃新村黨總支書記劉世竹無奈道。

一直以來，村干部辦事跑腿多、村級事務留痕輕、民主監督途徑少等問題是村級“三務”公開的一塊“燈下黑”。萊西市夏格莊鎮針對性地研發應用“村級‘三務’管理系統”,實現了村級事務審批全程留痕、檔案電子存儲、決策線上進行的“陽光三務”，其延伸出的手機端APP能對審批事項進行快報、快批、快結，群眾通過手機APP就可以監督村莊決策過程。

“現在有了‘三務’管理系統，用手機識別指紋就能線上表決村莊事項，村莊決策你等我、我等你的日子一去不復返了”談起如今的“三務”管理系統，劉世竹喜形于色。

夏格莊鎮經統審計中心負責人張磊介紹，以農村服務規范化、辦公辦事高效化、民主決策廉政化的“三化”為核心打造的“村級‘三務’管理系統”，不僅實現了干部少跑腿、群眾能監督，而且使村莊底子清、賬目明，補強了村級管理的一塊短板。截至目前，夏格莊鎮利用“三務”系統已完成線上代管資金撥付審批915項、重大經濟事項審批628項，涉及資金4200余萬。

“電子票據”讓村級“三資”管理更加規范

在農村“三資”管理過程中，票據發揮著“三資”運轉的紐帶作用，同時也是“三資”監管的薄弱環節。傳統村級紙質票據需要交款人往返村委與相關部門之間，完成繳款后才能取得，造成了村級坐收坐支、收入報賬不及時、收款不入賬等漏洞。

今年8月份，夏格莊鎮在青島市率先嘗試實施村級收付款票據信息化管理，創新引入互聯網技術搭建智慧化監管平臺，研發了村集體經濟組織票據管理平臺系統。依托該系統，夏格莊鎮開出了青島市第一張村級財務電子票據，農村財務管理進入“電子票據時代”。

“以數字信息代替紙質文件，以電子簽名代替手工簽章，村民通過微信、支付寶等手機軟件完成繳款后，就可以在郵箱中自主查驗、下載電子票據?！睆埨诮榻B，在實際使用過程中，該系統既能滿足村級票據日常管理的各種需求，又能實時掌握票據的變動情況，形成電子開票-源頭控制-全程跟蹤-實時監督的村級財務監督管理鏈條。

審核、生成電子票據、打印……在夏格莊鎮經統審計中心，短短幾分鐘內，工作人員現場演示了電子開票的全過程：“機打票據不僅內容規范而且還帶有二維碼，通過掃描二維碼同樣可以查驗或下載票據，相當于加了一個‘防偽標識’。”

如今，夏格莊鎮全部行政村均已實現收付款票據信息化管理，進一步規范了農村集體經濟組織財務收支行為，幫助村干部“當好家”。

線上競價讓產權交易“擺上臺面”

“本標已成交，標的成交價13.416萬元。”走進夏格莊鎮農村產權交易中心，大屏幕實時顯示著土地競價進展。經過30分鐘十余輪競價，青島瑞綠果蔬農業專業合作社成功競得了劉家疃新村44.72畝土地經營權，這也是該交易中心線上成功“定錘”的“第一單”。

圍繞產權交易有渠道、組織交易有專區、交易流程有監管、交易事后有保障的“四有”模式，夏格莊鎮創新打造了萊西市首家農村產權交易中心，開設“實物資產業務”“土地流轉申請”等6個窗口，為優化農村資源配置、規范流轉交易提供了可靠的平臺。為提高交易中心的數字化建設水平，夏格莊鎮上線了線上交易平臺，實現了線上交易與線下業務的“雙線并行”。

“線上交易不受競價場地和空間的限制，節約了轉讓方和成交方交易成本和時間成本，還可以實現多項目同時競標，交易過程全程公開，杜絕了暗箱操作，實現了‘看得見的公平’。”夏格莊鎮黨委副書記、鎮長張甜表示。

截至目前，夏格莊鎮農村產權交易中心線上線下已累計受理業務13宗，涉及土地經營權交易面積1247.84畝，累計交易額268.08萬元，為村集體額外增收120余萬元，同時還指導發展村級特色產業5處，預計可實現村級年增收200余萬元。

作者：魏康 劉志超 農民日報·中國農網記者 郝凌峰

標簽： 夏格莊鎮 電子票據