國盛金融控股集團股份有限公司
(資料圖片)
董事會向經理層授權管理辦法
(經 2023 年 6 月 7 日第四屆董事會第三十二次會議審議通過)
第一章 總則
第一條 為進一步完善國盛金融控股集團股份有限公司(以下簡
稱“公司”)治理結構,建立科學、高效、規(guī)范的決策機制,提高決
策效率,根據(jù)《國盛金融控股集團股份有限公司章程》
(以下簡稱“《公
司章程》”)等規(guī)定和有關要求,結合公司實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“授權”是指董事會在一定條件和范圍內,
將法律法規(guī)及《公司章程》等所賦予的職權授予經理層行使。
第三條 董事會對經理層的授權應當遵循下列原則:
(一)審慎授權原則。授權應當優(yōu)先考慮風險防范目標的要求,從
嚴控制;
(二)授權范圍限定原則。授權應當嚴格限定在《公司章程》規(guī)定
和股東大會對董事會授權范圍內,不得超越董事會職權范圍;
(三)適時調整原則。授權權限根據(jù)內外部因素的變化情況和經營
管理工作需要,適時調整授權權限;
(四)有效監(jiān)控原則。董事會要對授權執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,保
障對授權權限執(zhí)行的有效監(jiān)控。
第二章 授權內容與形式
第四條 公司董事會可根據(jù)法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件和
《公司章程》及有關制度規(guī)范,并結合經營決策的實際需要對經理層
進行授權。但法律規(guī)定必須由董事會行使的法定職權、需提交股東大
會決定的事項等不可授權給其他主體行使。
第五條 董事會應當依據(jù)相關規(guī)定以及公司發(fā)展戰(zhàn)略、授權事項
的風險程度,通過公司內部制度、董事會決議、授權書等形式對經理
層進行授權。
授權事項經黨組織前置研究討論后,由董事會決定。
第六條 董事會授權分為常規(guī)性授權和臨時性授權。常規(guī)性授權
是指董事會以內部制度、董事會授權書的形式授權經理層行使一定
范圍或額度內的人事權、財權和事權等經營管理職權;臨時性授權
是指除常規(guī)性授權外,董事會根據(jù)實際工作需要,將專項事項以董
事會決議的方式予以明確的授權。
第七條 授權事項與總經理存在關聯(lián)關系的,總經理應當主動回
避,將該事項提交公司董事會作出決策。授權事項與經理層其他成員
存在關聯(lián)關系的,該成員應當主動回避。
第八條 董事會授權書應當載明以下內容:
(一) 授權人、被授權人的全稱;
(二) 授權事項及其范圍或額度;
(三) 授權生效日期和有效期限;
(四) 授權人代表、被授權人代表的簽字;
(五) 授權人認為需要明確的其他事項。
董事會授權書需經董事會審議。
第九條 經理層應按照公司有關規(guī)定行使董事會授予的職權。對
授權范圍內事項,應當以總經理辦公會等方式進行集體決策。
對涉及公司職工切身利益的重大事項,應當聽取公司職工代表大
會或工會的相關意見或建議。
所決策事項如需上級有關單位批準或備案的,從其規(guī)定。
第十條 經理層無權將董事會對其授權轉授給經理層成員個人或
公司其他領導班子成員。
第三章 授權管理
第十一條 董事會辦公室負責董事會授權事項的日常協(xié)調管理工
作,負責組織起草董事會對經理層授權書、提交董事會審議授權書等
工作,并負責保管董事會授權書等。
第十二條 授權事項由經理層決策后,經理層應明確具體的職能
部門或相關單位負責組織執(zhí)行。執(zhí)行過程中,執(zhí)行部門和人員應當勤
勉盡責、認真執(zhí)行。
授權對象應當根據(jù)授權有關要求每年向董事會報告一次執(zhí)行進
展情況,重要情況及時報告。總經理辦公室負責對授權事項的執(zhí)行落
實情況進行跟蹤匯總,并定期形成貫徹落實情況報告。
第十三條 遇到特殊情況需對授權事項決策作出重大調整,或因
外部環(huán)境出現(xiàn)重大變化不能執(zhí)行的,經理層應當及時向董事會報告。
第十四條 董事會可動態(tài)調整授權事項。發(fā)生下列情況時,董事
會應當及時進行研判,必要時可對有關授權進行調整:
(一) 因法律、法規(guī)或政策等變化需要調整授權事項時;
(二) 發(fā)展戰(zhàn)略、市場競爭環(huán)境等情況發(fā)生重大變化;
(三) 授權事項決策質量較差,導致經營管理水平降低和經營狀
況惡化,風險控制能力顯著減弱;
(四) 授權對象有越權、濫用授權或者不作為等行為;
(五) 現(xiàn)行授權事項存在授權范圍不科學、授權內容不明確,以及
其他導致行權障礙的情況,且已經嚴重影響決策效率;
(六) 授權對象人員發(fā)生調整;
(七) 監(jiān)管部門或股東要求;
第十五條 發(fā)生授權調整時,應當及時擬訂授權變更方案,履行
公司黨組織前置研究討論后,由董事會決定。
第十六條 授權期限屆滿,自然終止。如需繼續(xù)授權,應當重新
履行決策程序。
如授權效果未達到授權要求,或出現(xiàn)其他董事會認為應當收回授
權的情況,經董事會研究通過后,可以提前終止。授權對象認為必要
時,也可以提出收回有關授權的申請。
第四章 監(jiān)督與責任
第十七條 董事會是規(guī)范授權管理的責任主體,對授權事項負有
監(jiān)管責任。
第十八條 授權對象應當忠實、誠信、勤勉、合法地行使授權職
權,不得有下列行為:
(一)擅自變更或超越授權范圍;
(二)濫用授權職權;
(三)消極不行使授權職權;
(四)其他違規(guī)行使授權職權的行為。
第十九條 董事會應當強化授權監(jiān)督,定期跟蹤掌握授權事項的
決策、執(zhí)行情況,對授權實施效果予以評估。
第二十條 董事會在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)經理層行權不當?shù)模?/p>
應當及時予以糾正,造成嚴重后果的,董事會應變更、撤銷對經理層
的某一項或某幾項授權,并對違規(guī)行權主要責任人及相關責任人員提
出批評、警告直至解除職務的意見建議。
第二十一條 監(jiān)事會有權對董事會授權經理層、經理層對授權的
執(zhí)行情況等進行監(jiān)督,監(jiān)事會認為必要的,可及時請董事會、經理層
報告相關情況,或督促董事會對相關授權事項進行重新評估、調整。
第二十二條 授權決策事項出現(xiàn)重大問題,董事會作為授權主體
的責任不予免除。董事會在授權管理中有下列行為,應當承擔相應責
任:
(一)超越董事會責權范圍授權;
(二)在不適宜的授權條件下授權;
(三)對不具備承接能力和資格的主體進行授權;
(四)未對授權事項進行跟蹤、檢查、評估、調整,未能及時發(fā)
現(xiàn)、糾正授權對象不當行權行為,致使產生嚴重損失或損失進一步擴
大;
(五)法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的其他追責情形。
若出現(xiàn)前款第(一)至(三)項所列情形,董事表決時投反對票
或明確提出異議投棄權票的,可以免除或減輕責任。
第二十三條 授權對象有下列行為,致使嚴重損失或者其他嚴重
不良后果的,應當承擔相應責任:
(一)在其授權范圍內作出違反法律、法規(guī)或者公司章程的決定;
(二)未行使或未正確行使授權導致決策失誤;
(三)超越其授權范圍或濫用授權作出決策;
(四)未能及時發(fā)現(xiàn)、糾正授權事項執(zhí)行過程中的重大問題;
(五)法律、行政法規(guī)或章程規(guī)定的其他追責情形。因未正確執(zhí)
行授權決定事項,致使公司遭受損失的,對相關執(zhí)行部門及授權對象
按照有關制度規(guī)定追究相應責任。
第五章 附則
第二十四條 本辦法未盡事宜,按有關法律法規(guī)和《公司章程》
等有關規(guī)定執(zhí)行。本辦法與有關法律法規(guī)和《公司章程》等有關規(guī)定
不一致的,以有關法律法規(guī)和《公司章程》等的規(guī)定為準。本辦法實
施期間,如遇相關監(jiān)管規(guī)則變化未能及時修訂的,按相關監(jiān)管規(guī)則執(zhí)
行。
第二十五條 本辦法經公司董事會審議通過后生效。
第二十六條 本辦法由公司董事會負責解釋。
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